证监会一口气发了36份答复函 要点集锦

关于延长贫困地区IPO绿色通道政策期限到2023年的建议

对十三届全国人大一次会议第6299号建议的答复

《关于延长贫困地区IPO绿色通道政策期限到2023年的建议》收悉。经认真研究并商国务院扶贫办，现就有关问题答复如下：

党的十八大以来，证监会党委始终坚持以习近平扶贫思想为指导，把扶贫工作作为崇高的政治责任，牢固树立“四个意识”，积极发挥资本市场机制作用，服务国家脱贫攻坚战略。我会相继制定了服务西部地区、革 命老区、少数民族地区等一系列政策助力贫困地区发展。在此基础之上，2016年9月，我会出台了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》(证监会公告〔2016〕19号)，对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道，支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众稳定脱贫，吸引了一大批优质企业向贫困地区转移，带动了大量贫困户就业，推动了贫困地区整体经济的发展，深受贫困地区地方政府和企业欢迎。

2016年4月，《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的意见〉的通知》明确提出，坚持正向激励，贫困人口、贫困村、贫困县退出后，在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。资本市场服务脱贫攻坚的政策，是国家扶贫政策的重要组成部分，涉及贫困县退出的相关政策安排应当依据《关于建立贫困退出机制的意见》执行。据此，贫困县在攻坚期内脱贫摘帽后，《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》在一定时期内继续适用，脱贫不脱政策。