由于外需疲弱、去杠杆和产能过剩等原因, 今年上半年我国经济继续下行,经济运行呈现增长趋稳、通胀较低、结构优化三大特征。随着稳增长政策效应进一步显现,融资环境改善,房地产市场回暖,下半年经济有望继续企稳回升,预计全年经济增长能够实现政府年初确定的目标。尽管经济有所回稳,但增长内生动力依然很弱、潜在金融风险增大、地方债务可持续性等突出问题值得特别关注。当前我国经济正处在新旧动力转换期,企稳回升基础还较弱,故稳增长政策方向不能改变,力度也不能放松,需要“扶上马, 送一程”,为经济自主增长能力的培育和提升腾出时间。