事件
4 月16 日,国务院正式下发《水污染防治行动计划》,提出规划目标以及具体控制措施,并分解到执行主体和责任方。
我们的简评
《行动计划》提出水环境治理主要目标:到2020/2030 年,七大重点流域水质优达到或优于Ⅲ类比例总体达到70%、75%以上;并从工业污染和城镇生活污染治理等方面提出了具体目标和措施。根据中国水网相关测算,到2020 年,完成“水十条”相应目标需要投入资金约4-5 万亿元(其中近三年投入约为2 万亿元),需各级地方政府投入约1.5 万亿元。
工业污染治理提到重要位置,狠抓工业污染防治。1、专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、印染、农副食品加工等行业专项治理方案。2、集中治理工业集聚区水污染。
2017 年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。
2017 年底前,工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。
强化城镇生活污染治理,推进污泥处理处置。1、排放标准提升。敏感区域(重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域)城镇污水处理设施应于2017 年底前全面达到一级A 排放标准。2、污泥处置提出要求。
现有污泥处理处置设施应于2017 年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020 年底前达到90%以上。
建立全面水环境监测。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,到2020 年,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价;2017 年底前,京津冀、长三角、珠三角等区域、海域建成统一的水环境监测网。
价改加快、推进多元融资。1、价改。县级及以上城市应于2015 年底前全面实行居民阶梯水价制度,2020年底前,全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。提出城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。2、推进多元融资.
投资建议.
水十条作为纲领性政策,具有很强的约束力;工业水(含园区)处理需求倒逼释放,预计后续各地PPP 项目释放也将加快。目前时点,我们A 股推荐标的为:博世科、碧水源、瀚蓝环境、巴安水务;水环境监测:聚光科技。港股推荐标的:康达环保、北控水务。