(以下内容从德邦证券《特朗普及关税系列研究(四):不要忽视特朗普的内政隐忧》研报附件原文摘录)
投资要点:
特朗普自上任以来,高举“美国优先”大旗采取一系列反市场、反规律的政策举措,对政治、贸易、经济、金融市场等稳定性带来一系列扰动,随着金融市场、国内政治和经济前景的变化,一定程度上制约了其“随心所欲”的施政。我们在4月15日外发的《关税背后“分裂”的美国》对特朗普背后的政治支持力量进行了细致分析,三个月以来,特朗普关税政策出现摇摆、各国关税谈判逐步落地和OBBB法案的涉险过关,特朗普背后的政治支持力量也开始变化,出现了选民支持率下降、社会公正性引起质疑、共和党内部分裂加剧等现象。我们认为,水能载舟亦能覆舟,特朗普挥舞着“MAGA”大旗的同时,也自己种下了恶果,我们提示要持续关注特朗普背后政治力量的变化,这将对其施政和TACO交易带来重要影响。
OBBB法案涉险过关带来隐忧,特朗普选民支持明显回落:7月1日,参议院议长兼副总统万斯亲自投下关键性的一票,以51票对50票的极微优势,使“大而美”(OBBB)法案在参议院涉险过关。7月3日,该法案又在众议院以218票赞成、214票反对的微弱优势最终通过。尽管OBBB法案最终在特朗普政府与共和党领导层的全力推动下成功落地,但其过程充分暴露了特朗普内政的两大隐忧:一是,OBBB法案的出台与特朗普此前的竞选承诺背道而驰,使其核心支持群体产生被“背叛”的强烈感受,导致公众支持率迅速流失;第二,共和党内部围绕OBBB法案产生严重分裂,各派系之间的矛盾与利益冲突显著加剧,为党内未来的政治稳定埋下隐患。
OBBB法案落地后,特朗普选民支持率下降,“MAGA”基本盘(非大学白人男性、中低收入群体)对法案支持率不足40%,对总统工作的认可度跌破50%;先前倒戈支持他的西班牙裔和非白人群体认可率分别降至43%和37%;在各州层面,当前全美仅16州保持对其净正面支持,多数关键摇摆州支持率已跌破半数,这显示出特朗普的执政基础已发生动摇。
OBBB法案在社会公正性方面引发严重争议。其一,医疗补助和补充营养援助计划的大幅削减,直接削弱了中低收入和工薪阶层的基本福利,导致数百万低收入者失去医保和生活保障。其二,法案减税措施主要惠及最富裕的1%,而普通家庭受益甚微甚至面临增税,加剧了财富向上集中。其三,能源政策的倒退不仅推高家庭电费和汽油价,还威胁清洁能源就业岗位和公共健康安全。我们认为,该法案导致特朗普核心支持群体感受到切实利益受损,催化公众信任和支持度的下降,社会公正性问题成为特朗普政府政治风险的重要来源。
共和党内部深刻分裂值得关注。财政保守派与民粹派围绕赤字和减税政策存在尖锐冲突,温和建制派与强硬右翼在福利和监管问题上分歧明显。为平息内部异议,党内领导层作出妥协和让步,但这些裂痕不仅未消弭,反而公开化、加剧。马斯克更是在法案通过前后宣布组建新政党,进一步加剧两党格局的不稳定。共和党内部分裂不仅削弱了执政稳定性,也为未来政治竞争和立法推进带来重大挑战。
风险提示:美国二次通胀压力抬升;美国政府债务问题失控;美国经济衰退风险升温。