(以下内容从宝城期货《宏观政策专题报告:二十大三中全会的解读》研报附件原文摘录)
全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。提出了两个时间点:到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制;到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。这意味着未来5年是全面深化改革集中发力的重要阶段,“促改革”将成为下一阶段的政策主线,改革意味着旧的利益分配结构重组和新的机遇挑战,这就需要我们深刻领会深化改革的主要内容,顺势而为。
其中经济方面的举措主要是:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制。
一、构建高水平社会主义市场经济体制:1、政府和市场要既“放得活”又“管得住”,要发挥市场的优化资源配置的作用,同时也要利用政府的力量弥补市场失灵。2、坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
二、健全推动经济高质量发展体制机制:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。随着我国人口数量红利的趋弱,低工资的成本优势将渐行渐远,高杠杆的旧经济增长模式难以为继,因此必须发展高质量增长模式,发挥我国高素质劳动人口的优势,促进全要素生产率的提升,提高我国在全产业链利润份额的占比。
三、构建支持全面创新体制机制:目前新一轮技术革命正处于萌芽之中,新能源、新材料、AI、生物等前沿科技的应用前景不断明晰,谁能够抓住这波技术革命的浪潮,就能够在未来的产业蛋糕中占据大头,因此不可等闲。
四、健全宏观经济治理体系:中央决定谋划新一轮财税体制改革,关注如何重塑央地财政关系。同时全会还重申统筹发展与安全,将防范化解地产、地方政府债务、中小金融机构三大风险位列首位。重点关注、房地产新模式和化债长效机制的新思路新提法。
五、完善城乡融合发展体制机制:城乡融合是社会主义体制的必然要求。重点关注有关“深化土地制度改革”的新思路新提法。
六、完善高水平对外开放体制机制:必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革。未来我国需要深化外商投资和对外投资管理体制改革。