(以下内容从中国银河《加税插曲无碍出口韧性》研报附件原文摘录)
事件: 5月14日,美方发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车等加征关税。
涉及商品整体规模有限、影响可控
此次所征收关税的中国进口产品价值180亿美元,占2023年中国出口美国总额的3.6%,占中国整体出口总额的0.5%左右。
从征税幅度来看,电动汽车加税幅度75%,是此次涉及加征税商品中最高的。从出口金额来看, 2023年我国直接对美出口的电动汽车仅为3.68亿美元,占行业出口份额0.88%,尽管电动车征税幅度达到3倍,但整体征税规模不大。
本次加征关税直接影响最大的商品或是锂离子电池,该商品对美出口占行业出口比例达到20%以上,占此次征收关税产品价值的75%。但比较好的一点是,针对锂离子电池以及相关原材料天然石墨和永磁体的加税生效时间是在2026年,即还存在近2年的豁免期,相关企业仍有时间提前布局海外替代出口。
加征关税或为产业回流战略和年内大选服务
美国需要通过打压中国制造业达到制造业回流的目的。 从炮制“产能过剩论”,到炒作“加征新关税”,美国希望采取对新兴产业极限施压等手段加剧贸易摩擦,从而达到制造业产业链脱离中国乃至回流美国的目的。
加征关税也是白宫转移视线之举,主要目的还是为选情服务。目前拜登的支持率为40%左右,略低于特朗普的41%左右,因此拜登的选情压力很大。本次关税法案的两个行业,新能源汽车和钢铁都分别指向了美国两大工会组织: 美国汽车工人联合会( UAW)和美国钢铁工人联合会( USW),其中UAW拥有40万会员,而USW则是美国最大工会,会员人数高达120万人。不仅如此,汽车和钢铁行业在五大湖区的铁锈带摇摆州覆盖深广。 白宫不断表达对制造业加征关税的政治主张,很大原因之一是为了获取包括汽车在内的美国制造业工人的选票。
短期影响有限,看好今年外贸韧性
加征关税规模小,短期影响有限。一方面,电动车出口目的地主要集中在欧盟等地区,美国占比极低。欧盟和英国是中国最重要的新能源汽车出口目的地,而美国占比极低,尽管将关税提升至100%,但直接影响不大;另一方面,部分商品加征关税时间较晚,其中半导体、天然石墨和永磁体等商品加征关税时间分别在2025和2026年,同时这也为我国部分商品留有一个抢出口的时间窗口。
警惕美国将征税范围扩展到转口贸易等地区以及对其他国家起到的引领示范作用。美国向中国加征关税会加速中国产品向墨西哥、越南等地转移,当前美国也在严重关切这一可能逃避关税的问题,有报道称美国官员已向墨西哥施压,要求其拒绝向中国汽车制造商提供投资激励措施,或许就出于这一方面的考虑。另一方面,此次美国征收贸易关税的示范作用也不容忽视,需要关注墨西哥、加拿大、欧洲等其他国家贸易态度的变化。
扰动不改趋势,看好外贸韧性对经济回升的拉动作用。从前4个月出口数据来看,本轮外需修复趋势进一步明确。后续来看,随着全球制造业景气度延续回暖、海外需求部门进入补库阶段、全球半导体销售周期步入上行期以及出口商品单价下降带来的商品竞争力提升,未来出口将会迎来进一步回暖上行。