《碳排放权交易管理暂行条例》发布，明确相关交易活动的管理要求

（以下内容从海通国际《《碳排放权交易管理暂行条例》发布，明确相关交易活动的管理要求》研报附件原文摘录）
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事件：2月4日，《碳排放权交易管理暂行条例》（下称《条例》）经国务院第23次常务会议通过，自2024年5月1日起施行。
《碳排放权交易管理暂行条例》的发布为我国实现碳达峰碳中和目标提供有力的制度保障。2月4日，《碳排放权交易管理暂行条例》（下称《条例》）经国务院第23次常务会议通过，自2024年5月1日起施行。这标志着我国碳中和目标下，以专项行政法规形式确立和完善碳排放权交易制度，确保碳排放权交易活动有法可依。自2021年7月全国碳排放权交易市场正式上线交易以来，我国碳排放权交易在制度体系、技术规范、基础设施建设、能力建设等方面取得积极进展。
《条例》涉及六个主要方面的多项细则，进一步明确监督管理体制。《条例》从注册登记机构和交易机构的法律地位和职责；碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式；重点排放单位确定；碳排放配额分配；排放报告编制与核查；碳排放配额清缴和市场交易等六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架。《条例》明确生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作，包括建立全国碳排放权交易市场管理平台，加强对碳排放权交易及相关活动的全过程监管，并与有关部门实现信息共享；地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的监督管理工作，其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内碳排放权交易及相关活动的有关监督管理工作，形成由上至下的监管体制。
我国碳排放权交易规模快速增长，CCER重启进一步完善碳排放权交易体制。上海环境能源交易所数据显示，2023年全国碳排放权交易市场共运行242个交易日，碳排放配额年度成交量2.12亿吨，同比增长316.48%，年度成交额144.44亿元，同比增长488.07%，日均成交量87.58万吨。《条例》的颁布有利于碳排放市场规范化。2024年1月全国温室气体自愿减排交易（CCER）市场启动，与碳排放权交易市场形成合力，完善我国碳排放市场，推动我国实现碳排放目标。
风险提示：1、政策执行不及预期；2、国内外政策突发重大变化；3，碳中和推进不及预期