(以下内容从西南证券《计算机行业政策点评:数据要素再扬帆,产业动能全面释放》研报附件原文摘录)
投资要点
事件:上海市人民政府办公厅印发 《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025 年)》。
全面目标设定,产业发展有望加速。文件提出 2025 年数据产业规模达 5000亿元的目标,并从市场体系、产品供给、生态扩容、集群建设、算力保障、标准制定等多个方向提出量化建设任务:1)市场体系方面:提升上海数据交易所能级,到 2025 年国家级数据交易所地位基本确立,挂牌 5000 个可交易数据产品,服务 10 万家数据供需主体,探索建构数据要素国民经济统计核算制度,率先在浦东试点并逐步在全市范围内推广。2)产品供给方面:到 2025 年形成 1000 个高质量数据集,打造 500 家品牌数据企业和 1000 个品牌数据产品,并大力推进公共数据开放共享,打造 10个产业数据枢纽和 20个特色数据空间。3)生态扩容方面:培育数据类专精特新企业 300 家,独角兽企业 10家,推进企业数据管理能力贯标,推动 500 家企业完成贯标。4)集群建设方面:支持浦东新区深入推进数据要素市场化综合配套改革,创建张江国家级数据要素产业集聚区,建设临港新片区国际数据港先导区,2025 年汇聚 100 家数据要素龙头企业,相关产业规模突破 1000亿元,构建上海数交所长三角模块,强化城际区域合作。5)算力保障方面:建设 E 级超算载体、人工智能公共算力平台,到 2025年,算力总规模较“十三五”期末翻两番。6)标准制定方面:新增发布 50 项数据地方标准和团体标准,形成 6 项“上海标准”。
各地政策频出,产业动能全面释放:伴随数字中国建设规划的出台,以及国家数据局的组建,数据要素市场化建设的顶层设计布局正不断完善;同时各省市积极响应先行先试的号召,地方性数据产业集团及数据要素政策不断落地。6月 20日,北京市委市政府印发《关于更好发挥数据要素作用 进一步加快发展数字经济的实施意见》,提出 2030 年北京数据要素市场规模达到 2000 亿元目标;7 月 13 日,长沙市数据资源管理局发布《长沙市政务数据运营管理办法(征求意见稿)》,强调“通过合理规划政务数据运营管理来增加财政收入”;7 月 21日,广州市政务服务数据管理局发布《广州市数据条例(征求意见稿)》,明确提及推动数据要素纳入国民经济和社会发展的统计核算体系。我们认为,当前数据要素相关政策密集落地,体系制度不断完善,产业趋势有望进一步加速。
相关标的:云赛智联(600602)、万达信息(300168)、深桑达 A(000032)、人民网(603000)、太极股份(002368)、易华录(300212)、久远银海(002777)、星环科技(688031)等。
风险提示:政策推进力度不及预期;技术创新不及预期;传统行业转型缓慢;商业模式尚不清晰等。
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