环保行业周报：生态环保重点补短板，支持发展黄河流域屋顶光伏

中共中央、国务院：重点补齐生态环保短板中共中央、国务院于近日发布《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》(下称《纲要》)，将“加大生态环境保护设施建设力度”作为“持续推进重点领域补短板投资”的重要组成部分。城镇环保基建为重中之重，内容为“集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系”，路线为“由城市向建制镇和乡村延伸”，其中环境基础领域 REITs 试点尤其被寄予厚望，环保运营资产项目投资回报良好，经营现金流稳定，极度契合 REITs 项目要求，另一方面 REITs 提供新的权益性融资工具，而环保公司发展依赖资金，融资改善边际效应强。

四部委：支持青海、宁夏等地发展屋顶光伏、智能光伏等12月 12日，国家发改委等四部委发布《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》，文件提出推进清洁能源高效利用，支持青海、宁夏等风能、太阳能丰富地区发展屋顶光伏、智能光伏、分散式风电、多元储能、高效热泵等，为黄河流域工业企业提供高品质清洁能源。双碳大背景下持续看好电力系统深度脱碳，建议关注可再生能源装机计划清晰的电力运营商、火电灵活性改造相关板块。

板块行情回顾本周（2022.12.12~2022.12.16）环保板块跌幅 2.0%，跑输上证综指0.8pct，跑输创业 0.1pct，表现较差；公用事业板块跌幅 1.6%，跑输上证综指 0.4pct，跑赢创业板 0.3pct，表现一般。

本周碳交易行情本周全国碳市场 CEA 总成交量 254.9万吨，总成交额 1.4亿元，其中挂牌协议交易周成交量 29.1万吨、周成交额 1632.4万元，大宗协议交易周成交量 225.8万吨、周成交额 1.3亿元，最高成交价 57.0元/吨，最低成交价 54.0元/吨，本周五收盘价为 57.0元/吨，较上周五持平。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量 2.1亿吨，累计成交额 92.0亿元。

投资建议建议关注

（1）景气高、格局好、空间仍大的垃圾焚烧板块，建议关注历史业绩优秀、管理水平优异的【瀚蓝环境】，和拥有生活垃圾焚烧核心设备产销能力、ROE 突出的【伟明环保】；

（2）以及资源再生等细分环保领域投资机会，如聚焦危废后端金属资源化的【高能环境】，欧盟双倍减碳认证、生物柴油行业格局供不应求的【卓越新能】。

风险提示政策推进力度不及预期，受疫情影响项目投产进度放缓，财政压力上行及行业需求释放速度不及预期等。

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