公用事业及环保行业周报：涨电价提议反映火电压力，但恐难实现_股票频道

本周上证综指上涨0.54%，创业板下跌1.87%，公用事业板块上涨0.70%，环保板块上涨0.30%，煤炭板块上涨1.39%，碳中和板块下跌2.41%。

每周专题11月8日，中电联发布《适应新型电力系统的电价机制研究报告》，提出当前电价机制存在煤电价格形成机制不到位、新能源的绿色价值难以体现、输配电价定价机制有待完善、系统调节成本难以有效疏导的四大主要问题，并提出煤电基准价应上调至0.4335元/千瓦时。

上调煤电基准价建议落地可能性较小。回顾2005年以来历次上调火电电价的背景，发现当宏观经济承压时，发改委全面上调火电企业上网电价的可能性较小。基于此，考虑到当前经济稳增长压力犹在，判断实现上调煤电基准价的可能性较小。而通过电力现货市场试点范围扩大，突破煤电中长期交易价格20%上涨限制，从而改善火电企业业绩的可能性较大。

行业要闻11月7日，广西发展和改革委员会公开征求关于《推动新型储能参与电力市场和调度运用工作方案》。《方案》指出，建立健全新型储能参与各类电力市场的规则体系。加快推动独立储能参与中长期市场和现货市场，推动独立储能签订顶峰时段和低谷时段市场合约，发挥移峰填谷和顶峰发电作用。

11月9日，浙江金华市发布绿色发展“十四五”规划，规划提出，加强清洁能源开发利用。推动太阳能、风能、生物质能、氢能等可再生能源和新能源高质量发展，不断提高发电效率，降低发电成本，实现与常规电力同等竞争。将清洁能源发电列入优先发电计划，推进清洁能源消纳。谋划推进一批陆上“源网荷储”一体化可再生能源基地，建成一批县级、园区级智慧能源服务示范工程。继续推进分布式光伏发电应用，鼓励集中式复合光伏发展。

11月10日，青海省能源局发布《青海省电力源网荷储一体化项目管理办法》，文件指出，储能配置规模应结合系统消纳条件确定，原则上电源侧按照配套新能源装机的15%、2小时配置储能，负荷侧按照用电负荷的5%、2个小时建设储能设施，综合储能设施及可调节、可中断负荷，项目整体按照用电侧负荷的20%、2小时配套调节能力。

投资建议火电：建议关注火电资产高质量、拓展新能源发电的龙头企业国电电力、华能国际等；新能源发电：建议关注新能源龙头三峡能源。核电：建议关注电价市场化占比提升背景下，核电龙头企业中国核电。

风险提示电力板块：新增装机容量不及预期；下游需求景气度不高、用电需求降低导致利用小时数不及预期；电力市场化进度不及预期；煤价维持高位影响火电企业盈利；补贴退坡影响新能源发电企业盈利等。

环保板块：政策释放不及预期等。