《山西省“十三五”医药工业发展规划》点评报告:提高研发创新,以龙头为主,优化产业布局

事件:

2017年2月15日,山西省发展和改革委员会、经济和信息化委员会联合印发《山西省“十三五”医药工业发展规划》,回顾了山西省医药生物产业“十二五”发展现状,并制定“十三五”主要目标和重点任务。

点评观点:

持续优化产业布局,龙头企业仍将受益。“十二五”期间,全省通过引导龙头骨干企业兼并重组,以骨干企业为载体或依托整合布局晋北原料药基地、晋中中成药基地、晋南新特药基地稳步增强龙头企业实力,促进医药生物产业规模化、集约化发展效果显著,全省龙头企业主营业务收入占全省比重大幅提升。“十三五”规划将持续优化产业布局,提升行业集中度,龙头企业继续受益。

提高研发创新能力是行业发展重点。虽“十二五期间”取得积极进展,但全省医药研发创新能力仍处于较低水平:研发投入与国内外水平仍有较大差距;尚未形成强有力的技术人才支撑队伍。强大的研发创新能力是企业竞争的必备条件,“十三五”规划对此给予了极大的重视:将“加强创新体系建设”作为首要重点任务,继续整合企业与科研院所创新资源,通过合作提升企业技术创新能力,为企业建设培养人才队伍,推动研发服务市场化。此外提升企业研发投入也是规划的主要目标之一。

借助政策支持措施,发挥地域优势,释放中药发展潜力。近期国家发布了如《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》、《中医药法(草案)》等一系列文件,为中药可持续发展提供支持。山西省:地处华北,拥有上千种中药材,部分道地药材量大优质,在国内具有明显优势;依据资源及地理环境优势,已初步建成四大中药材生产基地及四个企业自建中药材基地,具备优质原料药材自给能力;具有丁桂儿脐贴、复方苦参注射液等知名独家中成药产品,市场份额均位居全国前列。借助以上机遇与优势,扩大中药材产地建设,重点支持保护独家品种,加强二次研发、培育现代中药大品种,将充分挖掘产业发展潜力,提升产业附加值。

其余发展规划:加快优秀医药企业上市融资,完善拓展企融资模式,促进山西医药实体经济与金融深度融合,为产业提供快速的资金支持;积极寻求外部合作重组,强化自身,逐步实现“走出去”;推动医药工业数字化、网络化、智能化发展,强化省内弱势医药生物产业,延伸产业空间,布局大健康产业链。

总结:

随着“十三五”规划落地,山西省医药生物产业发展趋势日渐明朗,主要是提高企业创新研发竞争实力,以龙头骨干企业为首,布局发展重点及优势产业,提升行业集中度。虽全省医药生物产业水平在国内外处于较低水平,但发展空间较大。