事关粮食生产、猪肉价格等，农业农村部最新研判

（原标题：事关粮食生产、猪肉价格等，农业农村部最新研判）

2024年，粮食生产迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定，为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。

2025年，粮食生产前景如何，生猪价格又将如何运行，奶牛、牛奶价格下行态势能否扭转？同时，临近春节，老百姓的“菜篮子”供应保障情况如何？

围绕这些热点焦点问题，1月20日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，农业农村部副部长张兴旺、农业农村部有关司局负责人作出回应。

农业农村部判断，春节期间“菜篮子”稳产保供的基础非常扎实。此外，农业农村部表示，2025年，畜牧业方面，将继续盯住全国3900万头能繁母猪保有量这一产能“总开关”，引导养殖场户及时调整养殖规模和出栏节奏，推动供需更好匹配，并继续落实好肉牛、奶牛产业纾困政策；粮食生产方面，将继续把粮油作物大面积单产提升作为“三农”工作的重要任务，主攻整乡整县整市大面积单产提升，并将推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。

春节期间

“菜篮子”产品供给有保障

发布会上，农业农村部总农艺师、种植业管理司（农药管理司）司长潘文博表示，农业农村部把“菜篮子”产品的稳产保供作为当前“三农”工作的重要任务，我国积极稳生产、促销售、保供应。总的看，春节期间“菜篮子”产品供给完全有保障。

据农业农村部农情调度，2024年全国蔬菜面积和产量双增，目前在田的蔬菜面积是8020万亩，比去年同期增加80万亩左右。入冬以来气温偏高，光照比较充足，无论是设施蔬菜还是露地蔬菜，长势都不错，冬储菜数量也不小，肉蛋奶等生产稳定。

据农业农村部监测，1月10日至16日的当周，农产品批发价格200指数为122.19点，比上周下降0.10点，比去年同期下降3.53个点。同期，重点监测的畜禽产品猪肉、羊肉、牛肉、鸡蛋和白条鸡与上周相比，变化幅度在下降2.6个百分点至上涨0.1个百分点之间。

潘文博表示，下一步，重点是压紧压实“菜篮子”市长负责制，指导各地采取有针对性的措施。包括加强农情调度和市场动态监测，及时发布供求信息，合理引导上市档期，促进均衡供应；及时发布灾害预警信息，加强生产指导服务，强化质量安全监管；推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，完善农产品购销应急处置机制，拓宽销售渠道等。

继续设定

3900万头能繁母猪保有量目标

数据显示，2024年猪牛羊禽肉产量达到9663万吨、比上年增长0.2%。全年来看，我国生猪养殖实现了扭亏为盈，但奶牛肉牛养殖行情低迷。

农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，为促进猪肉市场供需平衡，2024年初农业农村部将能繁母猪保有量目标由4100万头调减到3900万头，取得了良好效果。截至2024年12月末，全国能繁母猪存栏量是4078万头，接近105%的产能调控绿色合理区域的上线。2024年出栏生猪头均盈利214元，比2023年提高了290元。

陈邦勋表示，下一步，农业农村部将坚持政策稳产能与市场调产量协同发力，继续盯住全国3900万头能繁母猪保有量这一产能“总开关”，引导养殖场户及时调整养殖规模和出栏节奏，推动供需更好匹配。

肉牛奶牛生产方面，陈邦勋表示，随着产能适应性调整，各项纾困政策落实，肉牛和牛奶价格降幅收窄，加上饲草料成本降低，肉牛奶牛养殖亏损有所缓解，但完全扭转生产经营困难局面还需要进一步努力。

陈邦勋介绍，占畜牧业大头的生猪养殖生产现在已走出困境，但是肉牛奶牛养殖亏损还只是有所缓解。农业农村部将会同有关部门和主产省加强监测预警，继续落实好肉牛、奶牛产业纾困政策，强化技术指导服务，稳住产能，增强产业韧性。

推动粮食等重要农产品价格

保持在合理水平

2024年，我国粮食生产再获丰收，产量首次突破1.4万亿斤，达到1.413万亿斤、比上年增产221.8亿斤，中国饭碗里装了更多中国粮。

在谈到粮食等农产品价格时，张兴旺表示，农业农村部对粮食等重要农产品价格下行高度关注，密集开展调研，广泛听取基层农民等各方面的意见和建议，持续加强市场的监测调度，与有关部门一起采取积极措施，促进粮价稳定，努力保护种粮农民积极性。

对于2025年粮食生产，潘文博表示，这两年我国粮食能够实现稳产增产，很大程度上靠的就是单产。2024年，农业农村部启动实施了粮油作物大面积单产提升行动，取得了初步成效，全年粮食亩产比上年提高5.1公斤，单产提升对增产的贡献超过八成。因此，2025年，农业农村部将继续把粮油作物大面积单产提升作为“三农”工作的重要任务，主攻整乡整县整市大面积单产提升。

据农业农村部研判，随着城乡居民收入水平提高和消费结构升级，今后一个时期粮食需求还会增加，耕地水资源约束日益趋紧、极端天气异常多发，总体上粮食供求将呈紧平衡状态，不仅要保数量，还要保质量、保多样，粮食安全形势依然严峻。粮食生产须臾不可放松。