随着国务院常务会议审议通过的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的实施，我们正迎来一个设备更新和消费升级的新时代。
到2027年，预计这些领域的设备投资规模将较2023年增长25%以上，这不仅意味着巨大的市场潜力，也预示着对高效能、环保型设备的需求将显著增加。重点行业的用能设备能效将基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，这为那些专注于研发和生产高效、环保设备的企业提供了巨大的市场空间。
各地推动设备更新进行时
随着《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的深入实施，全国各地正积极采取多项措施，以激发工业设备更新的巨大市场潜力。浙江省作为装备制造业和设备使用消费的重要省份，已经明确了其宏伟目标：到2027年，将在工业、建筑、交通、教育、医疗等多个关键领域实现设备投资规模超过30%的增长，并显著提升生产线能效和新能源汽车的渗透率。
浙江省政府不仅注重设备更新，还强调以高标准引领，推动18个重点领域的绿色低碳、安全稳定、智能高效和民生改善。这包括对规上工业企业的数字化改造，淘汰大型化工老旧装置，以及落后锅炉的淘汰工程。
广东省推出了《广东省推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》，提出了从扩能、提质、降本、增效四个方面着手的20条具体措施。该省计划通过省市联动，开展超过百项具体活动，确保设备更新和技术改造取得实质性成效。
山东省和山西省同样制定了明确的行动方案和目标，旨在通过提升能效标杆水平的产能比例，以及增加设备投资规模，推动工业和其他关键领域的现代化进程。
黑龙江省则坚持市场主导和政府引导相结合的原则，鼓励采用先进技术，淘汰落后产能，并以高标准引领有序提升。该省的行动计划包括推广应用智能制造装备、加快数字化系统的应用、实施智能制造示范工程，以及加强数字基础设施的建设。
天津市工业和信息化局的朱天利处长表示，天津将集中精力于重点产业和领域，以工业设备更新为突破口，推动技术改造，并将数字化转型和绿色化升级作为重点，以促进制造业向高端化、智能化、绿色化方向的发展。
四川省经济和信息化厅最近开展了对全省工业重点领域设备更新改造和消费品以旧换新的供需情况的摸底调查。四川省将根据实际情况，扎实推进工业领域的设备更新和技术改造，加速“四川造”优质耐用消费品在全国统一大市场的融合。此次摸底调查将覆盖不同地区和行业的供给能力和需求基本情况，为后续的精准施策提供数据支持。
受益行业总结
设备更新的方案涉及到多个行业，然而其中一些传统细分行业由于效益差、安全隐患大的老旧产能占比很大，增量空间或具备较大弹性：
农业机械领域，特别是拖拉机，根据《农业机械报废更新补贴实施方案》，那些使用年限超过13年的设备需要进行更新。据估算，这部分设备的数量高达464万台，占到了2021年保有量的21%，这表明在农业机械化方面存在着巨大的现代化需求。
电机行业同样展现出强烈的更新需求。根据相关数据，我国或有大量的超过8年使用年限的电机均需更新，预计待更新的总功率达到13亿千瓦，这一数字占到了2023年存量的36%，暗示着电机能效提升和更新换代的迫切性。
在建筑领域，特别是城镇民用建筑的节能改造方面，据住建部的数据显示，截至2022年，非节能建筑的占比不足36%。假设这一比例在2023年保持稳定，那么非节能建筑面积将达到约181亿平方米，这一庞大的数字突显了建筑节能改造的巨大潜力。
公共交通工具，尤其是公交车，也面临着更新换代的需求。根据行动方案，燃油公交车和老旧新能源公交车均需更新，2022年二者合计的数量约为20.5万辆，占到了当年公交车保有量的29%。
铁路运输领域中，内燃机车的更新同样迫在眉睫。如果假定全部存量内燃机车都需要更新，那么需要更新的机车数量将达到7805台，占到全部铁路机车的36%。
最后，游乐设备行业也展现出了更新的需求。根据游乐类上市公司的年报，使用年限在5-10年的设备需要进行更新，这部分设备的数量为0.7万台，占到了2022年存量的27.8%。
在更新弹性方面，拖拉机、电机、智能感知设备、存量建筑节能改造以及铁路机车等领域均展现出了超过100%的更新弹性。这意味着，平均每年更新量与年产销量相比，将呈现出显著的增长趋势，为相关领域的企业提供了巨大的市场机遇。
拖拉机的年均改造量预计将达到116万台，是2023年国内表观消费量的2.9倍。电机的年均改造功率预计为3.25亿千瓦，占到了2023年产量的1.03倍。智能感知设备的投资额在全面推动时期将达到318亿元，与试点期间相比，更新弹性达到了13倍。存量建筑节能改造的年均改造量预计将达到1亿平方米，是此前计划的1.4倍。铁路机车的年均改造量约为2000台，是2023年中国中车年销量的2.26倍。
这些领域的更新需求不仅预示着巨大的市场潜力，也为参与其中的企业提供了前所未有的发展机遇。
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