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神华国电重组筹备组已成立 国改基金战队加速成形

来源:中国证券报 2017-06-27 13:46:26
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(原标题:神华国电重组筹备组已成立 国改基金战队加速成形)

神华国电重组筹备组已成立 国改基金战队加速成形

国企改革再次释放最强音:

国企改革

6月26日,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议召开。深改组再次明确了下半年国企改革的一大重点:今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作。会议还审议通过《中央企业公司制改制工作实施方案》。

时过年中,又到半年展望时,结合深改组会议,下半年国企改革有五大亮点值得市场期待!

混改方案引领五大亮点

重点领域混改落地进一步加速

未来两三月或是个央企集团混改方案密集亮相的窗口期。

国家发改委副主任连维良强调,争取做到五六月份改革方案全部报出,下半年出台实施。按照这个时间表,各大集团混改方案或将于未来两个月密集出台。

如中国联通,此前据传闻阿里巴巴和腾讯将参与并领投对中国联通100亿美元左右的融资。昨日中国联通公告指出,截至目前,公司控股股东中国联合网络通信集团有限公司拟以本公司为平台,筹划并推进开展与混合所有制改革相关的重大事项,通过非公开发行股份等方式引入战略投资者。但截至目前,本次非公开发行的具体实施方案,包括发行对象、发行规模、发行价格、募集资金用途等正在筹划论证阶段,尚未确定。中国联通还提到,既不知悉该等媒体报道的信息来源,也并未与任何潜在投资者签署过具有约束力的框架协议、认购协议等法律文件。

对象尚未确定,以及并未签署协议不代表未洽谈,空穴不来风,此前种种被否定后又被证实传闻也历历在目,阿里巴巴和腾讯到底有没有向中国联通注资,谜底很快即将揭晓。

发改委曾指出,目前,两批近20家中央企业混改试点正在顺利实施,第二批10家试点企业已批复了7家,第三批混改试点已筛选数十家央企。

据了解,除了目前已确定的6家央企试点即:中船集团、联通集团、东航集团、南方电网、哈电集团、中国核建6家央企外,国航、兵器装备集团、兵器工业集团、中船重工、中粮集团、中国电力建设集团混改也正积极推进。而油气领域将是第三批混改试点的重心。

下半年国企员工持股有望加速铺开

按照国资委规划,员工持股2018年年底将进行阶段性总结,视情况适时扩大试点,这意味着今明两年10家试点央企以及至少150家地方国企将着手实施。未来国企员工持股计划的推进将呈现三个趋势:

国企员工持股计划

目录

⊙进程将加快,参与企业数将增多

⊙持股比例将提高

⊙领域将拓宽,由一般竞争类行业扩大到非竞争类领域,电信、轨交、有色等非竞争类领域的集团企业子公司有望试水员工持股

三 神华国电重组筹备组已成立 央企直冲百家

按照国资委的计划,今年央企数量要减至百家以内,下一步将稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组。并继续推进中央企业集团层面重组。目前央企数量已经调整到102家。那么,年内即将重组的央企会是哪两家?

答案正在浮现:

6月4日,中国神华与国电电力均发布停牌公告称,各自控股股东(注:神华集团、国电集团)拟筹划涉及公司的重大事项,该事项存在重大不确定性,尚需获得有关主管部门批准。

最新消息显示,神华国电重组筹备组已经成立。消息称由国电集团董事长乔保平任组长,成立国家能源投资集团可能性大。业内人士指出,若“中国神电”成立,国电的燃料采购成本降低且更加稳定,神华在清洁能源发电方面的短板有望提升。整合之后方便在集团内部进行资产优劣排序,以便让最应该退出的产能适时退出,可以在一定程度上减少重复投资,缓解未来煤炭、电力等行业潜在产能过剩压力,并可以使集团内部资源得到更充分利用,降低运营成本,实现规模效益。

中国企业研究院执行院长李锦认为:

今年3月底,中国神华进行了一次590亿元大手笔分红。按神华集团持有73%股权计算,此次分红为其母公司神华集团补充了约430亿现金“红包”,这一分红也可以视为在资金层面为酝酿中的兼并重组做准备。

此外,“南北船”合并预期也正升温。

四 国企改革基金战队正在加速成形

国企结构调整基金正筹备组建混改子基金以及海外并购子基金,目前方案已成形。国家层面也在探索研究组建一个混改基金以推动国企混改。

五 整体上市有看头

“从深改组会议来看,国资委明确了改制时间表,公司制改制的收尾是今年一个亮点,中央企业整体改制、整体上市将是改革重头戏。”李锦认为,对产业链一体、同业性强的中央企业,要尽快实现整体改制、整体上市。要与国企混合所有制改革相结合,由投资经营公司解除“整体改制、整体上市”的包袱。

在近期国资委召开的一个内部会议上,国资委副秘书长彭华岗指出,央企公司制改革后,有利于推进企业建立高效灵活的市场化经营机制,也更有利于股份制改革、混合所有制改革等一系列国企改革的推进。中央企业进行公司制改革以后,国家对企业的责任就是以出资额为限,这样有利于促进企业真正成为市场经济的主体。彭华岗强调,今年按照国务院的要求,公司制改革要加快进一步推进。“从中央企业集团层面来说,我们要力争今年全部完成。”

国资委公布的数据显示,截至2016年底,国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面达到92%,其中,东方电气集团、中广核、上海贝尔3家企业全面完成了公司制改革,中国国电、中国一重、中国铁建、建筑设计集团、中国航信、武汉邮科院、华侨城集团7家中央企业二级及以下子企业全面完成改制。省级国资委监管企业改制面超过90%,其中辽宁、吉林、江苏、福建等19个地方国资委所监管一级企业全部完成公司制改制。

“央企公司制改制进入最后一公里,任务艰巨,国资委与改制企业,都要下很大力气。”李锦表示,2017年,改制不仅在形式上收尾,更重要的是做实董事会,健全法人治理结构,不能翻了牌就完事。

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