德生科技：11月21日接受机构调研，广发资管、百年保险资管等多家机构参与

2022年12月4日德生科技（002908）发布公告称公司于2022年11月21日接受机构调研，广发资管、百年保险资管、国投瑞银、新华资产、毓璜投资、溪牛投资、招商证券、国盛证券、太平洋证券参与。

具体内容如下：

问：数字哨兵今年推广情况怎么样？收入计入哪一类？

答：您好，数字哨兵对公司是新的商机，却是熟悉的业务，该业务机会使得公司的能力积累得到集中释放。

公司是第三代社保卡应用场景建设的领先企业，在场景建设方面已覆盖企业、学校、政府等单位，作为广东省“数字哨兵”接口正式授权的场景服务商，今年公司与数字广东联合研发推出“粤康码·数字哨兵”的数字化抗疫产品，在当前疫情防控的情况下，公司全程参与广州市首个社区三元里村智慧防疫建设，提供制定全场景数字化防疫方案，并助力广州、东莞、珠海、湛江等15 个地市上线使用数字哨兵，保障防疫管理工作。

数字哨兵产品扩展了公司的场景覆盖，将有利于“一卡通”场景的多元化应用，其相关产品产生的营收计入“一卡通及 IoT 应用”中。随着数字哨兵产品的推广和普及，公司将持续拓展居民服务“一卡通”应用场景多元化，并加速在其他省份落地。感谢您的关注！

问：电子社保卡和实体社保卡的关系是什么？居民是否须先办理实体卡才能使用电子社保卡？

答：您好，电子社保卡与实体社保卡的关系是一一对应、唯一映射、功能相同、状态相通；电子社保卡作为实体社保卡的电子凭证，其服务的本质还是社保卡的用户。

电子社保卡的推广将有利于实体卡的发放，因为电子社保卡意味着更多的应用场景，而和开通银行账户需要一张实体卡一样，开通电子社保卡首先需要办理实体社保卡，所以更多人通过电子社保卡进行场景应用，都将促进实体卡的发放。

社保卡作为“国民账户”，具有身份识别、金融属性，通过以实体卡/电子卡为载体，能够打通所有民生服务，实现公共交通、文化旅游、补贴发放等一卡通用，提高政府的管理和服务效率，未来政府的各项补贴、养老金都通过社保卡发放，将进一步夯实社保卡作为国民账户的地位。感谢您的关注！

问：目前全国各地市推动的居民服务一卡通都是以“社保卡”为载体，这其中的契机是什么？

答：您好，（1）习近平总书记在 2020 年考察“长三角”区域经济一体化建设的讲话中，明确提出了“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’”；《“十四五”国家信息化规划》提出以社会保障卡为载体，推动居民服务“一卡通”在政务服务、社会保障、城市服务等领域的线上线下应用；目前各省市都在出台相关的政策推动居民服务“一卡通”体系建设。

（2）社保卡作为一个实人实名的载体，具备唯一性，且是连接政府和百姓之间的金融通道，目前部分地市政府补贴、退休人员养老金、农民工工资通过社保卡发放，社保卡是实现共同富裕的载体之一，未来也将是集合多项补贴资金的国民账户；以社保卡为载体的居民服务“一卡通”除了具备社保账户、金融账户外，越来越多的账户正叠加在一卡通中，如北京已明确规定在社保卡上加载数字货币功能，目前邮储银行北京分行已完成首张叠加数字人民币硬件钱包的北京民生一卡通样卡；近期颁布的《个人养老金实施办法》提到个人养老金账户资金提取只能通过本人社保卡账户，未来其他更多覆盖全民、实名的账户也可能叠加到社保卡，由此创造了社保卡作为居民服务“一卡通”载体的契机，社保卡从单纯的“卡”逐步升级为“国民账户”。感谢您的关注！

问：第三代社保卡与之前的二代卡有什么区别？

答：您好，三代卡替换二代卡，不是一个简单的介质替换，这个替换是政府、银行的机制决定的；第三代社保卡是全社会层面的保障卡，涵盖多种政务服务，与二代卡的主要区别为

（1）从芯片空间看，三代卡在物理属性方面进行优化，芯片空间容量足够大，增加了安全性（国密算法）和非接功能，可同时接入很多政务功能，实现“多卡合一、一卡通用”，它承载的是对每个人“服务一生、保障一生”的体系，政府需要用这样的载体精准管理和服务到每位持卡人；

（2）从银行投入价值看，三代卡发行涉及制卡、场景建设、卡服务平台建设或改造等一系列综合服务，从 2018 年开始，政府大量的钱会发放到社保卡上，到 2023 年底比较明确的是至少有 2万亿资金会入卡，近期颁布的《个人养老金实施办法》，预估每年至少新增数千亿的资金，这部分资金的领取只能划至参加本人社保卡银行账户，因此银行投入三代卡的价值更高；同时，三代卡发行涉及银行发卡份额的重新分配，也是最后一次全民覆盖的分配，以后不可能再有第四代社保卡，未来所有的政府补贴、养老金均通过社保卡发放，对银行来说这是非常大的资金沉淀，因此银行积极性非常高。感谢您的关注！

问：公司一卡通业务的主要付费方是银行，而场景的建设需要对接各个省市不同的部门，在这个模式下公司怎么跟政府部门开展合作？

答：您好，若一个地市全面启动以三代卡为载体的一卡通工作，一般是由市政府、人社局、政数局等部门联合成立一卡通小组，共同推进一卡通的建设，并通过产融合作的方式与地市政府单位合资成立一卡通运营公司（如北京惠民数字科技有限公司、铜仁市民生一卡通有限公司），同时与银行合作，全面开展当地居民服务“一卡通”的资金筹措、系统建设、场景拓展和运营服务等工作；同时公司会以软硬件供应商的身份参与其中，作为主要运营主体的参股方，公司在业务上具有一定的主导权，而这背后是公司长期深厚的行业经验积累和解决方案能力。感谢您的关注！

问：政府各类补贴资金发放到一卡通的政策性强吗？目前公司在资金发放监管服务业务的成果如何？

答：您好，（1）2019 年，财政部、农业农村部等七部委发布《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的实施意见》（财监[2019]11 号）；2020 年，人社部、财政部等 7 部委发布的《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》（财办[2020]37 号）提及，到 2023 年，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均实现通过“一卡通”； （2）社保卡作为连接政府和百姓的唯一金融通道，具有重大的数字金融业务创新空间，围绕着社保卡升级为民生服务“一卡通”的契机，公司通过完善的服务体系，有效提升了社保卡的全方位服务效能。在 2019 年，公司已率先助力四川省乐山市惠民惠农财政补贴资金社保卡“一卡通”发放，实现所有应发补贴资金 100%通过一卡通信息监管平台发放；作为中国银联智慧城市社保金融平台的重要合作伙伴，截至目前公司已助力政府部门落地 11 个省份的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放服务，涵盖养老金、农民工工资、政府奖励、各类财政补贴等资金通过社保卡发放，累计发放资金超 550 亿元，惠及百姓超 1.5 亿人次。感谢您的关注！

德生科技（002908）主营业务：面向人社、医疗、金融等行业提供信息系统建设和相关运营服务,覆盖社保(制发)卡、社保卡应用环境建设、基于社保卡应用的运营服务等综合信息技术服务

德生科技2022三季报显示，公司主营收入6.13亿元，同比上升50.18%；归母净利润6261.16万元，同比上升65.84%；扣非净利润6100.08万元，同比上升71.51%；其中2022年第三季度，公司单季度主营收入2.24亿元，同比上升78.97%；单季度归母净利润2384.43万元，同比上升97.71%；单季度扣非净利润2311.6万元，同比上升88.52%；负债率24.39%，投资收益-1.74万元，财务费用11.38万元，毛利率42.62%。

该股最近90天内共有5家机构给出评级，买入评级5家；过去90天内机构目标均价为21.74。

以下是详细的盈利预测信息：

根据近五年财报数据，证券之星估值分析工具显示，德生科技（002908）行业内竞争力的护城河一般，盈利能力一般，营收成长性一般。财务可能有隐忧，须重点关注的财务指标包括：应收账款/利润率、应收账款/利润率近3年增幅。该股好公司指标2.5星，好价格指标2星，综合指标2星。（指标仅供参考，指标范围：0 ~ 5星，最高5星）

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