数字经济双周报（2025年第21期）：政策技术资本协同，加速6G产业布局

（以下内容从中国银河《数字经济双周报（2025年第21期）：政策技术资本协同，加速6G产业布局》研报附件原文摘录）
本期焦点：我国6G发展在技术储备、专利申请和政策布局上已处全球第一梯队，并通过积极参与国际标准制定，为2030年商用奠定坚实基础。
我国6G发展已确立全球领先优势，专利申请量占全球总数的40.3%，位居世界第一；连续四年进行系统化试验，积累了300余项关键技术储备。在国家及地方政策的前瞻布局与护航下，技术研发正从实验室走向产业落地，北京、深圳等城市已成为创新前沿阵地。与此同时，我国在国际标准制定中扮演着关键角色，提出的5类6G典型场景和14项关键能力指标全部被国际电信联盟采纳，这为我国2030年实现6G商用部署奠定了坚实基础。
中国动态：我国正通过“内外兼修”的系统性战略，全方位推进人工智能发展。对外，我国积极主导具身智能等国际标准制定，发布“求索”评测基准国际版，为弥合数字鸿沟贡献中国方案。对内，我国坚持政策与市场双轮驱动。政策层面构建“标准先行、安全可控”的治理体系，并连续发布数字园区、电网升级、养老金融等融合政策；市场层面加快企业跨界合作步伐，AI在餐饮、核电、汽车等领域快速落地。
美国动态：美国试图通过国家力量与市场资本助力，主导全球人工智能竞赛。国家层面，美国政府将AI竞争提升至“曼哈顿计划”同等高度，通过统一标准、突破芯片出口限制与沙特等盟友共建生态系统、推动供应链本土化等措施，强化技术优势与地缘政治安全。市场层面，科技巨头以巨额投资重塑产业格局，Anthropic获千亿投资并自建算力基础设施；微软在自研芯片与算力网络上双向发力；贝索斯等领军人物携重金聚焦“物理AI”等新方向。
欧洲动态：欧盟采取内外联动、监管护航的策略，多路径强化其在全球数字与人工智能领域的整体竞争力。欧盟积极整合科研力量，重新吸纳瑞士加入“地平线欧洲”计划；同时推动成员国间优势互补，英荷在AI与半导体领域加强合作。同时，欧盟正通过立法与监管并行的方式构建自主可控的数字环境：一方面，将亚马逊、谷歌等科技巨头纳入直接监管，并启动对谷歌的反垄断调查，以维护市场公平与金融稳定；另一方面，通过“数字综合法案”为AI企业适度“松绑”，并推出《数据联盟战略》以增强高质量数据供给，力求在规范与发展之间取得平衡。
技术动态：AI技术正走在从工具辅助迈向自主智能的新阶段。在软件开发领域，美团、谷歌等企业推出的AI智能体平台已能实现从代码生成到端到端的任务自主规划与执行，显著提升开发效率。同时，技术普惠趋势显著，华为、腾讯、微博及多家机构纷纷开源大模型与工具，大幅降低AIGC应用门槛。为支撑大模型算力需求，“超节点”成为下一代数据中心共识。
智库动态：多家智库对潜在人工智能泡沫风险发出警示。据美国联合通讯社，当前市场密切关注人工智能是否存在泡沫。多家金融机构警示，AI投资存在泡沫风险，股票市场估值已处于高位；而科技企业高管则认为，AI热潮属于产业泡沫而非金融泡沫，即使泡沫破裂，仍具有长期社会价值。