ESG周报：建立可持续的城市建设运营投融资体系，发挥债券市场、股票市场融资功能

（以下内容从信达证券《ESG周报：建立可持续的城市建设运营投融资体系，发挥债券市场、股票市场融资功能》研报附件原文摘录）
热点聚焦：
国内：中共中央、国务院：建立可持续的城市建设运营投融资体系发挥债券市场、股票市场融资功能。《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。意见提出，建立可持续的城市建设运营投融资体系。落实地方政府主体责任，统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道。对涉及重大安全和基本民生保障的，中央财政加大专项转移支付支持力度，中央预算内投资予以适当补助。创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革。强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务。加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
国际：净零银行联盟宣布暂停活动。因多位具有影响力的成员相继退出以及全球政治环境，净零银行业联盟(NZBA)宣布暂停活动并将进行重组：由原本的成员制联盟转型为以新框架形式提供指导。
ESG产品跟踪：
数据统计截至2025年8月30日，
债券：我国已发行ESG债券达3630只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.57万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.74%。本月发行ESG债券共87只，发行金额达504亿元。近一年共发行ESG债券1088只，发行总金额达12,628亿元。
公募基金：市场上存续ESG产品共915只，ESG产品净值总规模达10,222.52亿元人民币。其中ESG策略产品规模占比最大，达50.32%。本月发行ESG产品共5只，发行份额为1.07亿份，主要为ESG策略和环境保护，近一年共发行ESG公募基金246只，发行总份额为1,715.18亿份。
银行理财：市场上存续ESG产品共1083只。其中纯ESG产品规模占比最大，达55.22%。本月发行ESG产品共114只，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG银行理财1107只。
指数跟踪：
截至2025年8月29日，本周主要ESG指数均跑赢大盘，其中300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨1.30%；深证ESG300涨幅最大，上涨3.24%。近一年主要ESG指数均上涨，其中万得全A可持续ESG最大，上涨39.44%，中证300ESG领先涨幅最小，上涨28.67%。
ESG专家观点：
国际可持续准则理事会（ISSB）主席特别顾问、国际财务报告准则基金会北京办公室主任张政伟：中国企业需引领全球ESG建设。国际上ESG正遭遇某种“妖魔化”，部分企业刻意回避ESG表述。而与此形成鲜明对比的是，国内ESG热度不减。ESG究竟是引领未来的真命题，还是华而不实的“白象工程”？它是否仅是“锦上添花”的闲时之举？张政伟强调，这关乎企业本质，是检验其是否为“真实ESG主义者”的试金石。针对涌向ESG的质疑，张政伟用四大“不变”锚定ESG底层逻辑——气候持续变暖、极端灾害频发、科学共识深化、行动者赢得未来，并援引IPCC三十年间从“尚不明确”到“毋庸置疑”的结论演进，断言“装睡者终将被三重力量唤醒”。更具战略意义的是，张政伟提出了中国ESG生态的“四变”，并由此发出突破传统理论桎梏的时代强音——“不执牛马执牛耳、不去吃瓜去吃劲、不办急件办基建。”
风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。