七部门剑指新型工业化，金融活水锚定新质生产力

（以下内容从中国银河《七部门剑指新型工业化，金融活水锚定新质生产力》研报附件原文摘录）
核心观点：
央行等七部门印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》：到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，产品更加丰富，贷款、债券、股权、保险等各类金融工具在有效防范交叉性金融风险前提下联动衔接更加紧密，服务适配性有效增强。制造业企业有效信贷需求得到充分满足，制造业企业发行债券的户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升。
政策六大亮点：一是突出“新型工业化”主题定位，首次系统提出金融支持路径；二是明确“投、贷、债、股、保”五大金融工具协同发力，形成系统化政策框架；三是围绕“制造业中长期融资”难点，推动政策性金融、市场化机制双轮驱动；四是突出资本市场与产业升级深度联动，强调并购、IPO、REITs等多层次资本市场工具运用；五是聚焦重点产业和区域，对新型工业落地生根具有指导意义；六是强化监管与风险防控并重，强调防风险的底线思维。
高端制造与智能装备链主企业：政策明确提出支持集成电路、工业母机、工业软件、先进材料等重点产业链“链主”通过信贷、债券、并购贷款等工具开展“补链、延链”投资。建议关注集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等制造业。
硬科技成长板块与专精特新中小企业：政策强调“投早、投小、投长期、投硬科技”，强化早期融资与上市预期管理，叠加北交所改革与区域股权市场建设，或将重塑小市值硬科技公司的估值体系。建议关注新一代信息技术、基础软件和工业软件、智能（网联）汽车、新能源、新材料、高端装备、时空信息、商业航天、生物医药、网络和数据安全等新兴产业和未来产业。
绿色制造与低碳产业板块：政策强调发挥绿色金融牵引作用，强化绿色信贷、绿色债券等多元化绿色金融工具在制造业绿色低碳转型中的应用，助力产业绿色低碳循环发展。建议关注环保、节能、节水、清洁生产、资源综合利用、绿色制造、低碳等领域。
数字经济产业链相关板块：政策明确通过强化数字金融赋能制造业，推动银行建设数字化产业金融服务平台，围绕制造业重点产业链加强“一站式”金融服务。建议关注5G、工业互联网、数据和算力中心等数字基础设施建设。
产业区域发展概念：政策强调推动金融机构优化金融资源布局，为产业向中西部和东北有条件的地区转移提供融资支持。提升特色产业金融服务专业性，支持产业集群化发展。建议关注先进制造业集群、中小企业特色产业集群和创新型产业集群。
反内卷概念：政策强调防止“内卷式”竞争，并提到强化信贷风险管理和资金用途监控，防范套取和挪用风险，以此助力反内卷。在光伏、锂电、新能源汽车等新兴产业培育壮大，以及钢铁、水泥等传统制造业转型升级过程中，政策引导、技术创新等方式有助于推动这些产业从低水平竞争转向高质量发展，助力新型工业化进程。