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7月30日中共中央政治局会议点评:保持政策连续性稳定性,有效释放内需潜力

来源:东兴证券 作者:康明怡 2025-07-31 09:36:00
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(以下内容从东兴证券《7月30日中共中央政治局会议点评:保持政策连续性稳定性,有效释放内需潜力》研报附件原文摘录)
主要观点:
1、外部环境趋缓,经济形势好转。
2、宏观政策基调不变,强调稳定性持续性,落实前期政策。
3、内需方面,消费权重没有下降,并提到商品和服务消费并进。
4、改革方面,坚持以科技创新引领产业发展,治理企业无序竞争及规范地方招商引资行为,与反内卷相呼应。
5、系统性风险方面,新增高质量城市更新,严禁新增地方隐性债务,巩固资本市场回稳向好势头。
经济形势:经济形势与4月相比有所好转,主要经济指标运行良好。会议指出经济“稳中有进,高质量发展取得新成效”,同时指出“经济运行依然面临不少风险挑战”。上半年实际GDP同比增5.3%,略好于市场预期。从产业看,第二产业,特别是制造业,增速稳定在较高位置,第三产业二季度有所回升。从需求看,出口略超预期,消费平稳。从消费细分项价格看,直接受益于以旧换新补贴的消费受到明显提振,但刺激消费的政策仍需时间扩散到其他商品和服务类消费。考虑到海外地缘政治特别是全球产业链的不确定性,叠加上半年抢出口,我国出口或在下半年有所回落(幅度可能不大),今年经济增速目标虽与去年的GDP持平,但仍需积极的宏观政策支持。
外部环境:与4月会议中指出外部冲击影响加大相比,7月会议对外部环境着墨不多,显示外部冲击影响有所降低。
宏观政策:强调持续发力、适时加力。整体延续去年9月以来的政策基调,将前期政策落实到位,即落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,未提加强逆周期调节。节奏上,强调“保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性”,即政策的提前发力仍属于当前政策的节奏,表述没有出现边际收紧的迹象。财政方面,加快政府债券发行使用,兜牢基层“三保”底线。货币政策方面,保持流动性充裕。本次会议虽未像4月明确提出降准降息,但指出需促进社会综合融资成本下行。结合前文增强政策的预见性等,下半年仍可对降准降息有所期待,预计降息幅度为25bp。
此外,继4月提到要创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,以支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等,本次会议提出用好各项结构性货币政策工具,加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等。
内需:有效释放内需潜力。消费权重没有下降。会议指出深入实施提振消费专项行动,在扩大商品消费的同时,培育服务消费新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。投资方面,高质量推动“两重”建设,扩大有效投资。
改革:深化改革。产业方面,坚持以科技创新引领产业发展。竞争方面,治理企业无序竞争,推进重点行业产能治理,规范地方招商引资行为,均为对供给侧方面的产能规范,与近期反内卷相呼应。
(外贸)企业:继续提出帮助受冲击较大的外贸企业,稳住外贸基本盘等。
系统性风险:1)高质量城市更新。2)严禁新增地方政府隐性债务,推进地方融资平台出清。3)增强国内资本市场的吸引力和包容性,巩固资本市场回稳向好势头。与4月相比,表述没有太大变化。
综上,本次政治局会议内容显示,外部风险有所降低,强调了政策的稳定性与持续性,并适时加力。这与我们之前的观点一致。即当前经济处于复苏初期,直接受益于刺激政策的行业表现较好,但尚未出现扩散至其他行业的状态。叠加下半年出口可能有所回落,即使上半年GDP增速使得全年完成5%的目标较为容易,但仍需要保持当前政策的宽松和稳定。
风险提示:海外经济衰退。





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