东盟经济系列专题研究报告：年度元首外访起笔东盟的深意

（以下内容从中国银河《东盟经济系列专题研究报告：年度元首外访起笔东盟的深意》研报附件原文摘录）
摘要：
2025年习近平主席首次出访选择东盟恰逢其时：回顾领导人历次出访东盟，中国与东盟在贸易、投资、产业等多个领域的合作持续拓展深化，为地区乃至全球经济发展贡献了积极力量。本次访问进一步推动了中越、中马、中柬三国的互动交流，全面深化合作来促进区域经济发展与繁荣。习近平主席此次访问，表明中国对于东盟区域稳定和发展的持续关注，希望通过深化合作，共同应对全球经济挑战。此次访问在百年变局加速演进的历史坐标系中，勾勒出周边国家命运与共的实践样本，擘画了全球共同迈向现代化的历史新篇。
中国与越南、马来西亚和柬埔寨经贸合作不断深化，本次出访注入新动能：1.越南是中国在东盟第一大、全球第四大贸易伙伴，中越近日发表关于持续深化全面战略合作伙伴关系、加快构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明，其中第六条着重提到加强中越铁路合作。2.马来西亚是中国在东盟成员国中的第二大贸易伙伴和最大的进口来源国，今年接任东盟轮值主席国，双方将推动中国-东盟自贸区3.0版谈判加速，计划签署《中国-东盟自贸协定》升级议定书，建立数字经济规则互认机制。3.中国是柬埔寨最大的贸易伙伴和第一大投资来源国，两国领导人共同见证中柬双方交换30多份双边合作文本，涵盖产供链合作、人工智能、发展援助、海关检验检疫、卫生等领域。
探索政策协调与产业协同模式，构建中国-东盟合作新范式：第一，面对外部冲击，强化政策沟通协调机制是基石，能建立有效的对话平台深度协调应对风险。第二，发挥双方在技术、产业和市场的互补优势，构建创新合作范式，赋予发展新动能。第三，提升贸易投资便利化，挖掘区域潜力，进一步释放潜力，持续为区域增长注入活力，进一步为全球的可持续发展贡献力量。
新形势下中国与东盟深化合作，聚焦多元领域：第一，高端制造领域，马来西亚半导体出口优势为中资技术合作与投资创造机遇，多层次合作将推动产业链深度融合，实现互利共赢。第二，矿产资源开发方面，印尼镍、稀土资源与中企技术协同可提升附加值，马来西亚非放射性稀土加工需平衡技术合作与风险。第三，基础设施合作应双轨并进：传统领域重点支持泰国电力升级、印尼新首都建设及马来西亚港口智能化；新型领域发力5G、智慧城市和可再生能源，加速区域数字化与低碳转型。第四，农业消费板块，泰国农机出口与印尼年轻消费市场为中企提供增长空间。