(以下内容从华联期货《宏观周报:历史上最大规模化债 贸易顺差创阶段新高》研报附件原文摘录)
11月8日下午四点,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会,公布常委会审议通过的近年来力度最大的化债举措。而市场最关注的总体化债规模大致可分为三个部分,首先是6万亿元地方债务限额,全部安排为专项债务限额,一次报批并分三年实施;其次是2024年起连续五年,在新增地方专项债券中安排8000亿元用于补充政府性基金财力,累计置换隐性债务4万亿元;最后是2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元仍按原合同偿还。
上述化债规模的前两个部分将直接增加10万亿元地方化债资金,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部表示,隐债置换后地方化债压力将大大减轻,2024至2028年间,地方需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,五年累计可大致节约6000亿元的地方利息支出。
虽然本次会议没有具体提到收购存量房地产的资金规模,但可以观察到央行此前的调降存量房贷利率和首付比例的货币政策确实使得房地产市场出现积极变化。数据显示,今年10月,北京、广州、深圳等10个重点城市新建商品房成交(签约)面积总计844.9万平方米,环比增长25.6%,而二手房成交(签约)面积总计788.7万平方米,环比增长22.9%,房地产市场已有“止跌回稳”迹象。而11月5日金融监管总局、住房城乡建设部更是联合召开,城市房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效政策培训会,进一步发挥“白名单”政策支持作用,加大对房地产项目公司的资金支持,并完善商业银行开发贷款全流程管理。
全国人大常委会的主要职责是审议地方债务限额和预算调整方案,本次则是聚焦于地方债务置换,一方面在不新增隐性债务的基础上,有效缓解地方政府的财政压力;另一方面也释放更多财政空间,为存量房屋土地收储、大规模设备更新和棚改货币化安置等政策提供条件。而由于本轮化债规模符合市场预期,年末新增发行的2万亿地方专项债预计对利率债影响较为有限,10年期国债收益率以区间波动为主,而大规模隐性债务置换降低了城投债务风险,信用利差有望进一步收窄。
海关总署公布数据显示,以美元计价,中国10月出口同比增长12.7%至3090.6亿美元,跃升至27个月高位,前值增2.4%,好于季节性表现,反映外需景气度偏强;进口同比减少2.3%至2133.4亿美元,前值增0.5%,内需不振或对经济增长和进口增速造成较大制约;贸易顺差957.3亿美元,前值817.1亿美元,创历史第三高。
大类产品中,劳动密集型产品出口增速好转,纺织品、服装、箱包、玩具合并出口同比为9.0%(前值-6.7%);基数原因,手机出口增速反弹但同比增速依然小幅负增长;手机、集成电路、自动数据处理设备三类电子产品合并同比增速为9.5%(前值1.6%)。汽车、船舶出口增速明显下降,与基数有一定关系,未来趋势仍待确认。