二十届三中全会点评报告：深化全面改革，保持发展步伐

（以下内容从万联证券《二十届三中全会点评报告：深化全面改革，保持发展步伐》研报附件原文摘录）
事件：2024年7月15-18日，二十届三中全会在北京召开，18日公布会议公报。
进一步全面推进中国式现代化改革，提出指导思想、指导目标和原则。本次公报大体确定了未来5-10年的经济发展路线图，提出到2029年完成本决定提出的改革任务，主要方向包括：高水平社会主义市场经济、新质生产力、财税体制改革、教育科技人才一体化、统一大市场、土地改革、国企民企关系等。以制度建设为主线，坚持“两个毫不动摇”。对比十八届三中全会，本次对安全、公平、质量、治理几大方面更加重视。
高质量发展是首要任务，高度重视科技。制度上，公报提及健全现代化技术设施建设体制机制，包括现代化物流体系等，数字赋能经济发展，并且提出教育科技人才一体化改革。抓手上，前期政治局会议等多次提及的新质生产力是发展的重要方向，传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育是重要载体。发展上，格局各地资源禀赋不同，因地制宜的发展新增生产力。
进一步深化市场改革，构建全国统一大市场为扩大内需的重要方向。公告首次提出了“高水平社会主义市场经济体制”，经济体制改革上更注重公平，并兼顾市场活力。持续完善要素市场的制度和规则，改善要素流通不畅、提高资源配置效率，“有形的手”作用预期得到强化。
统筹推进财税、金融等重点领域改革，宏观政策取向保持一致性。税收“颗粒归仓”的路径预期延续，缓解地方财政运行压力，并增强中长期财政可持续性。货币政策调控框架将逐步完善，央行将加强对利率曲线的管理。金融体制改革预期围绕“新国九条”展开，进一步完善资本市场功能，金融强监管的趋势仍将持续。宏观政策之间更加注重协调性，对资本市场的影响也纳入宏观政策一致性取向，有助于维稳市场表现。
统筹安全与发展，强化意识形态建设。本次公告对国家安全的重视成都有所提升，一是提升产业链供应链韧性和安全。二是持续化解重点领域风险：落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险的举措。三是稳步扩大制度型开放，应对外部风险。四是有效防范化解意识形态风险，公告新增了“要加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险”，未来将持续加强意识形态建设。
关注后续各部委表态和重要文件发布。本次大会公告主要是关于目标的指定和战略发展方向，后续三中全会全文即将公布，对各个改革领域将做出更加细化的部署。7月底的政治局会议有望出台更多货币、地产等相关政策相关细则。二季度经济增速不及市场预期，后续有望出台更多扶持政策，来达到年内5%的经济增速目标。
风险因素：海外政策变动超预期，政策力度不及预期。