海外局势跟踪点评报告：改革派当选伊朗总统，经济提振与温和外交政策影响地区形势

（以下内容从国金证券《海外局势跟踪点评报告：改革派当选伊朗总统，经济提振与温和外交政策影响地区形势》研报附件原文摘录）
事件
7月6日，伊朗总统大选结果出炉，改革派佩泽什基安获胜。在6月28日的首轮投票中，改革派候选人佩泽什基安以约42.4%的得票率排名第一，强硬保守派候选人贾利利以约38.6%名列第二。由于没有任何候选人在首轮投票中得票率超过50%，佩泽什基安和贾利利进入第二轮决选。7月6日，佩泽什基安在决选中以53.7%的得票率击败贾利利，当选伊朗第九任总统。
核心观点
一、温和保守派、城市中产和年轻选民及少数族裔的支持是佩泽什基安胜选的关键。佩泽什基安的胜选除了得益于传统的改革派选民支持外，还在一定程度上争取到了温和保守派、少数族裔以及年轻群体选民的支持。在决选中，他成功拉拢了部分温和保守派人士及其支持者，一定程度上克服了保守派整体选票优势。他特殊的族裔背景也让他获得了少数民族选民的青睐。此外，佩泽什基安的一些政策主张较好地契合了伊朗城市中产和年轻群体的改革诉求。本届大选投票率创历史新低，反应出在制裁打击下民众对保守派的执政有所不满，反而让投票积极性较高的少数民族选民与年轻和中产阶级选民成功为佩泽什基安助选。本届大选投票率创历史新低，反应出在制裁打击下民众对保守派执政有所不满，投票积极性较高的少数民族选民与年轻和中产阶级选民成功为佩泽什基安助选。
二、对内改革方面，权力分工以及外交政策困境可能阻碍佩泽什基安推进政治改革。伊朗宪法规定，最高领袖掌握国家最高权力，通过直接领导和间接影响设定政治议程。民选总统实际上只负责除最高领袖直接领导事务外的行政事务。因此佩泽什基安的改革政见需要征求最高领袖哈梅内伊的批准。另外，由于国家安全委员会等实质负责外交政策的机构仍由保守派掌权，佩泽什基安计划推行的外交变革也面临阻力。而伊朗最高领袖哈梅内伊已85岁高龄，其继任人选目前仍不明朗，这为伊朗未来的政治走向增添变数。
三、对外政策方面，发展伊中、伊俄关系具备高层共识，与西方修复关系仍有挑战。首先，由于伊朗领导的"抵抗轴心"阵营掌控着与黎巴嫩真主党等什叶派武装力量的交往，这一方向的外交权限不在总统和外交部。因此尽管佩泽什基安当选，但伊朗与以色列的对抗趋势预计不会改变。其次，发展对华、对俄关系已成为伊朗跨党派的共识，伊中、伊俄关系或将在高层共识下平稳发展。在与西方国家修复关系方面，尽管佩泽什基安主张在维护国家利益的同时，与西方修复关系并恢复伊核协议，以解除制裁，但受限于美国国内政治，尤其如果特朗普在2024年赢得大选并延续对伊强硬政策，伊核协议谈判前景仍不容乐观。
四、伊以冲突观察：我们认为跟踪黎以冲突的烈度是观察中东风险是否上升的方法。作为伊朗地区"抵抗轴心"的重要成员，黎巴嫩真主党被认为是唯一能够对抗以色列的非国家行为体。随着新一轮巴以冲突升级，黎以边境冲突也于去年10月重启，双方几乎每天在边境交火。6月中旬以来，随着双方多轮升级交火，两国爆发全面战争的风险骤然上升，黎以边境冲突趋势也凸显了以色列在南线加沙和北线黎巴嫩同时作战的战略困境。近期黎以战争风险引发国际社会普遍担忧，美国和法国也在积极斡旋，但黎巴嫩真主党高层坚称，真主党停止对以色列攻击的前提是实现加沙停火。因此，加沙局势进一步发展，将是黎以冲突能否降级的关键。
风险提示
1）伊朗改革派候选人上台对伊朗政治外交的政策影响力不及预期；2）特朗普发表更多对伊朗“极限施压”的相关言论，导致美伊关系恶化，加剧地区紧张局势；3）欧洲右翼势力增强，欧盟对伊核协议谈判投入减少影响谈判结果。