(以下内容从农银国际证券《2023年中央经济工作会议宏观及投资策略分析》研报附件原文摘录)
高质量发展是2024年经济工作的主基调
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。国务院总理李强作总结讲话,对做好2024年经济工作提出要求。
会议首先肯定了2023年我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破。但同时指出我国经济发展面临一些困难和挑战,主要包括有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我们认为有效需求不足体现为今年年初以来整体投资以及零售销售偏慢。部分行业产能过剩表现为通胀疲弱,通缩风险上升。风险隐患仍然较多,主要以房地产、地方债务、中小金融机构三大风险为代表。外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升表现为今年出口表现负增长。由于2022年较低的基数效应,我们预期2023年全年GDP实际增长5.3%左右。
对于2024年的整体经济工作,会议认为必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。通过上述表述可看出2024年经济工作的关键词是高质量发展。为使整体经济工作做到高质量发展,我们认为以下三方面的工作尤为重要。
首先,2024年中国的经济需要保持在一定的增速,稳增长或是2024年的首要目标。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。虽然本次会议未明确给出2024年经济发展主要预期目标,我们预计在2024年政府工作报告上GDP增速目标或设定在5.0%左右,也可能设定为4.5%-5.0%。我们预计中国经济在2024年将增长5.0%。消费的持续复苏以及制造业投资的温和回升将是经济增长的主要推动力。相反,仍偏疲弱的房地产行业和部分地方政府高企的债务水平将是主要挑战。