(以下内容从招商银行《《钢铁行业稳增长工作方案》解读:扩大需求优化供给,提振行业发展信心》研报附件原文摘录)
钢铁行业是国民经济的基础性、支柱型产业,是关乎工业稳定增长、经济平稳运行的重要领域。2023年8月25日,工业和信息化部、国家发改委等七部门联合发布《钢铁行业稳增长工作方案》(下称《工作方案》)。《工作方案》是落实中央经济工作会议决策部署,推动国务院抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效,促进行业平稳运行,加快高质量发展所制定的短期行业发展政策,具有非常重要的指导意义。
明确两年发展目标,“四大行动、五大保障”推动行业高质量
发展
今年上半年,下游房地产等需求持续疲弱下,钢材价格下滑,叠加成本压力,钢铁企业经营亏损面扩大,行业面临较大下行压力。2023年7月,国新办就2023年上半年工业和信息化发展情况举行发布会,表示当前工业经济发展面临需求不足、效益下滑等困难和挑战,下一步将把稳增长放在更加突出位置,加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案,《工作方案》应运而生。
整体来看,《工作方案》针对当前行业需求不振、效益下滑、投资信心不足等问题,提出“12345”稳增长路径。“1”是指“稳增长”的核心任务;“2”是2023-2024年两年发展目标:2023年,钢铁行业供需保持动态平衡,全行业固定资产投资保持稳定增长,经济效益显著提升,行业研发投入力争达到1.5%,工业增加值增长3.5%左右;2024年,行业发展环境、产业结构进一步优化,高端化、智能化、绿色化水平不断提升,工业增加值增长4%以上;“3”是三项基本原则:坚持优化供给与扩大内需相结合、坚持立足当前和着眼长远相结合、坚持市场主导与政府促进相结合;“4”是四大行动举措:技术创新改造行动、钢材消费升级行动、供给能力提升行动和龙头企业培育行动;“5”是落实五项保障措施:巩固去产能成果、加大财税金融支持、加强要素保障、强化运行调度、加强宣传引导。