(以下内容从华西证券《政策专题报告:构建新的大国外交》研报附件原文摘录)
事件
近日来,我国外交成果不断。2月17日,我国与伊朗发布《中华人民共和国和伊朗伊斯兰共和国联合声明》,后以协调者的角色促成伊朗和沙特阿拉伯、伊朗和马尔代夫重新建交。3月21日,我国与俄罗斯共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。从这些事件中能看到我国的外交方式有一定的转变,可见大国外交战略转型已经步入行动阶段。
何为大国外交?
关于外交方式的转变早有指示,大国外交的说法可以追溯到2014年中央外事工作会议上的讲话。会议强调中国必须有自己特色的大国外交,坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握,维护国际公平正义,特别是要为广大发展中国家说话。中国特色大国外交的内核,首先是“大”,要认识到我国在世界舞台上处于越来越核心的地位;其次是“特色”,要在对外工作上有鲜明的中国特色。
最终目标——构建人类命运共同体
与西方“自由民主”的叙事手法相对的,中国特色大国外交提出了“人类命运共同体”作为与中国合作的终极愿景。构建人类命运共同体是一个对外和对内双向的概念。对外它帮助塑造了一个负责任的大国形象。对内它为外事工作方向提供了指导作用,贴合了中国古代“天下大同”的思想理念。
组织与外交战略蓝图
在之前的表述中能看到国家要更积极地参与国际事务的信号,我们这些年已经看到国家在这方面作出的努力,既努力推动一带一路、亚投行等大型合作项目,又积极发展上海合作组织、金砖国家等国际组织。
经济走廊与安全合作
未来我国的国际合作一定是发展与安全并行的。自去年起,地缘冲突等传统安全和非传统安全威胁交织叠加,全球化面临很大的挑战。在这样的大背景下,各国对安全的重视更为加深,这对中国既是挑战也是机遇。今年的博鳌论坛上,“一带一路”再次被频繁提及。而此后与“一带一路”相关国家的合作有可能会升级为经济、安全并行的合作模式。
外交旺季,静待合作花开
我国进入外交旺季,多国领导人相继访华。去年疫情开放后,国门重新打开,我国领导人与他国领导人之间的直接交流迅速增加。今年来我国已累计发布9份与他国的联合声明。可以期待特色大国外交打开新局面。
风险提示
政策效果不如预期,国际局势变动。
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