事件:1月 13日,工信部等十六部门发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》(以下简称“《意见》”),提出到 2025年,数据安全产业规模超过 1500亿元,年复合增长率超过 30%等目标。
《意见》提出两阶段明确发展目标。
到 2025年,
(1)产业规模迅速扩大:数据安全产业规模超过 1500亿元,年复合增长率超过 30%;
(2)核心技术创新突破:建成 5个省部级及以上数据安全重点实验室,攻关一批数据安全重点技术和产品;
(3)应用推广成效显著:打造 8个以上重点行业领域典型应用示范场景,推广一批优秀解决方案和试点示范案例;
(4)产业生态完备有序:建成 3-5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区,培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。
到 2035年,数据安全产业进入繁荣成熟期。产业政策体系进一步健全,数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列,各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高,涌现出一批具有国际竞争力的领军企业,产业人才规模与质量实现双提升,对数字中国建设和数字经济发展的支撑作用大幅提升。
政策频频出台,彰显数据安全及数据要素重要性。2022年 12月 13日,工信部印发《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》,明确数据分类分级管理,数据安全监测预警与应急管理,数据安全检测、认证、评估管理等,标志着数据安全管理向工业领域深化拓展。2022年 12月19日,中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,制定数据产权制度、数据要素流通和交易等相应方案,表明我国数据要素顶层设计正加速构建,数据要素市场化正加速推进。数据安全产业和数据要素市场相辅相成,本次《意见》出台,为数据安全发展提出了明确的阶段性目标,同时也彰显了我国推进数据要素发展的决心。
投资建议:继《数据安全法》后,《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》、《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》等法律法规、制度陆续出台;在《“十四五”大数据产业发展规划》下,数据要素意见、数据安全指导意见等频频出台,我们认为数据安全及数据要素重要性凸显,产业发展迎来新阶段,数据安全相关厂商及数据要素产业链有望持续受益。数据安全相关标的:深信服、奇安信、启明星辰、天融信、安恒信息等,数据要素相关标的:上海钢联、易华录、山大地纬等。
风险提示:政策推进不及预期;产业发展不达预期的风险。