山东省可以说是一个“缩小版的中国”,不论是产业结构、人均GDP 水平,还是人口增速、年龄结构等与全国水平都较为一致。近年来山东的发展不乏亮点:受益于政策鼓励引导,出口增速自2020 年开始逆势大幅上升,出口商品结构不断优化,出口商品附加值越来越高,竞争力和综合效益也在不断提升;近十年山东省国企改革持续深化,国有资本布局结构明显优化。
不过也应看到,山东省发展存在一些问题,如民营经济占比不高,人口老龄化加深,外来人口吸引力不强、居民储蓄化倾向加重等,同时财政存在一定的土地依赖倾向,并具有一定的城投债务负担。
我们认为山东省具有较完备的农业发展基础和工业生产体系,有望在十四五期间实现收入的持续增长,同时有效控制土地财政的依赖。下一步继续深化国企改革,并推进民营经济高质量发展,大力发展直接融资,成为国企改革的全国典范。
风险提示:国内宏观经济政策不及预期;统计数据与实际数据有偏差;国企改革不及预期;新冠疫情再次爆发。