我国养老金三支柱体系失衡, 第三支柱亟待补强我国养老金体系发展不均衡,过度依赖第一支柱,基本养老保险占养老金比重接近 60%。相比之下,二、 三支柱发展缓慢,特别是第三支柱占比仅2%左右。随着老龄化程度加深,第一支柱基本养老保险面临的资金缺口扩大,第二支柱企业年金和职业年金面向群体有限,覆盖率依然不足。第三支柱个人养老金在过去近五年处于以产品制为主的试点阶段,目前已有的养老金融产品规模也仅千亿级别,规模相较于第一、 第二支柱明显较小。
同时, 税收优惠政策尚未体现出普惠性,第三支柱养老金亟待补强。
个人养老金从产品制转向账户制, 税收优惠政策是提高覆盖率的关键今年 4月个人养老金顶层设计出台, 标志着个人养老金正式从产品制转向账户制,覆盖人群显著增加。 然而, 税收优惠政策和缴费额度是影响个人养老金发展的两个关键因素,目前税收优惠政策尚未明确,缴费额度也有继续提升的空间。 参考美国的经验, 第三支柱扩容也离不开发展成熟的第二支柱, 以及不同支柱之间账户资产转移的便利性。 总体而言,个人养老金的扩容不会一蹴而就,不仅需要税优政策扩大覆盖面、激励缴费,还要完善转存机制来盘活养老金资产。第三支柱是第二支柱的补充,而不是完全替代,因此我们仍然需要培育壮大第二支柱养老金作为支撑,在诸多方面需要结合我国国情进行探索和完善。
个人养老金利好公募基金长期发展,买方投顾转型也有望加快美国养老金体系比较成熟, 也增加了居民对养老金投资咨询的需求, 加快了投资顾问业务发展。 此外, 目标日期基金具有风险和收益跟随退休年龄动态调整的特征,在政策推动下扩容较快。 对我国而言,个人养老金投资公募基金的政策加快落地,养老目标基金最先受益, 未来产品规模和种类均有较大发展空间。 随着我国资本市场逐渐成熟,养老资产配置权益资产的比例也有望提升,公募基金将长期受益。 从渠道端看, 基金销售机构有准入门槛,头部销售机构具备优势,而券商可以把握住养老基金账户入口,为投资者提供养老基金投资咨询服务,加快买方投顾业务转型。
投资建议个人养老金制度加快落地,我国三支柱养老金体系得以完善。目前税收优惠政策尚未明确,缴费额度也有提升空间,因此要客观看待短期内个人养老金规模扩张的速度。 但长期来看,财富管理行业的资产端和渠道端都将受益于个人养老金的持续发展,尤其是公募基金拥有养老基金产品的先发优势,而券商也有望把握住基金投资账户入口,大力发展个人养老金投顾服务,加快买方投顾转型。维持证券行业“增持”评级。
风险提示宏观经济下行风险;市场大幅下跌风险; 个人养老金发展不及预期。