下半年我国将持续落实稳经济一揽子政策措施。 5月25日, 全国稳住经济大盘电视电话会议指出, 3月份尤其是4月份以来, 就业、 工业生产、用电货运等指标明显走低, 困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。 会议决定, 采取一揽子针对性强、 有力有效的区间调控举措, 稳住经济基本盘, 具体包括6方面33项措施。 会议要求, 各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任, 要有更强的紧迫感, 确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成。
我们认为, 为推动经济重回正常轨道, 下半年我国将持续落实稳经济一揽子政策措施, 电力及公用事业行业部分细分板块有望受益。
垃圾焚烧发电行业: 在我国推动农村提升无害化处理水平过程中, 垃圾焚烧设施建设招标或将增加, 从而带动工程建设、 设备采购及项目运营需求提升。 今年以来, 解决欠补难题的举措持续推进, 未来国企及民营企业可再生能源拖欠补贴有望发放, 并助力企业改善应收账款状况。 另外, 垃圾焚烧发电行业中多家企业积极布局新能源赛道, 有望开拓第二成长曲线。 因此, 下半年建议关注垃圾焚烧发电行业。
火电行业: 随着疫情影响边际减弱以及稳增长政策持续发力, 下半年经济可能重回正常轨道, 生产或将逐步恢复, 用电需求有望加大。 另外,政府限价决心较大, 明确给出的价格区间有望为市场交易提供指引, 同时, 较高的违法成本可能减少煤炭经营者哄抬价格行为, 煤价有望得到控制。 随着煤炭先进产能逐步释放, 煤炭供需错配矛盾有望缓解, 煤价有望回归理性, 火电行业燃料成本或将下降。
投资建议: 5月31日, 国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》 ,包括6方面33项具体政策措施及分工安排, 并要求地方政府靠前发力、适当加力, 推动《扎实稳住经济的一揽子政策措施》 尽快落地见效, 确保及时落实到位, 尽早对稳住经济和助企纾困等产生更大政策效应。 我们认为, 为推动经济重回正常轨道, 下半年我国将持续落实稳经济一揽子政策措施, 电力及公用事业行业部分细分板块有望受益。 建议关注有望受益于稳增长相关举措落地的垃圾焚烧发电、 火电两个细分行业。 标的方面, 建议关注垃圾焚烧发电领域标的伟明环保(603568) 、 三峰环境(601827) 、 绿色动力(601330) 。 火电领域标的华能国际(600011)、大唐发电(601991) 、 华电国际(600027) 、 国电电力(600795) 、 粤电力A(000539) 。
风险提示: 政策推进不及预期; 经济发展不及预期; 项目建设进度不及预期; 产品价格波动风险; 原材料价格波动风险等。