特朗普拒绝签字,财政刺激方案再起波澜,通胀预期带动美债长端利率上行。12月 21日两党达成 9000亿美元财政方案,但 23日特朗普表态拒绝签署刺激法案,表达财政补贴居民规模应从当前的 600美元/人提高到 2000美元/人,此提议恰好契合了民主党意愿,众议院议长佩洛西将在 12月 28日组织众议院第二轮投票,并敦促共和党人尽快认同新方案。如果该修改提议通过,则意味着本轮对居民的转移支付规模将超出 2020年 4月疫情爆发时期,同时明年上半年随着疫苗普及、消费反弹,市场或将面临更高的通胀水平。消息出炉后,美债 10年期隐含通胀率周四反弹 3个 BP 至 1.97%。
若新提议通过将额外带来 2700亿美元财政支出,提升本轮刺激规模至 1.2万亿,21年核心 PCE 高点或在 4月达到 2.8%。
参考 CARES 法案,上一轮直升机撒钱对家中仅有一个孩子的典型中产家庭提供 2900美元(两位成人 1200美元/人+儿童500美元/人),本轮方案将对该典型中产家庭提供 4500美元,因此总补贴规模可能在 4500亿美元,比 12月 21日通过的原方案增加 2700亿美元,将整个法案规模将上升至约 1.2万亿。对通胀的影响上,政府于 2020年 5月寄出第一批 CARES补贴支票,核心 PCE 环比自 5月起大幅反弹,平均强于季节性 0.2个百分点并持续 4个月,随后回落至季节性以下。参照以上假设,若新方案在明年 1月落地,影响持续 4-6个月,那么明年上半年核心 PCE 高点或在 4月达到 2.8%(原预测为2.4%),全年核心 PCE 在 2.2%左右(原预测为 1.9%)。
未来需关注财政刺激进度及参议院归属,国内债市需提防短期通胀预期升温的情绪影响。新方案能否通过面临较大变数,两党分歧仍然较大,特朗普的意愿也难以捉摸,这在一定程度上加剧了美股、美债和美元市场的波动。接下来需要关注的不仅仅是下周一众议院的重新投票,同时还有 1月 5日的参议院第二轮选举,如果民主党夺得参议院多数党地位,则财政刺激顺利通过和规模扩大的可能性都有所提升。财政加码有利于经济加速修复,美联储虽倾向于 2023年以前不加息,但疫苗落地以后缩表(或扩表放缓)的概率有所提升。对于国内债市而言,短期内的通胀预期进一步抬头和中期的美联储缩表风险值得关注。
风险提示:1)中美经贸摩擦再起波澜;2)脱欧谈判出现重大变数;3)海内外宽松政策提前转向。