计算机行业“十四五”规划《建议》：强化国家战略科技力量，补齐产业链短板

明确了创新在国家现代化建设全局中的“核心地位”：近年来，我国经济、社会发展环境出现了重要变化，国内发展动力也在切换，科技创新驱动的重要性显著提升。《建议》将科技创新单列一部分并作为首要任务来部署，明确了创新在国家现代化建设全局中处于核心地位。《建议》重点部署了强化国家战略科技力量、提升企业创新能力、激发人才创新活力和完善科技创新体制机制等四项重点任务。其中，“强化国家战略科技力量”是最新的提法。《建议》指出，国家将出台科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能；瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。其中人工智能、集成电路是此次《建议》新增的领域，后续支持力度会加大。

强调补齐产业链短板，实现产业链供应链多元化：面对当前全球科技产业链、供应链断裂风险上升的严峻形势，《建议》指出，推动产业链供应链现代化进程。

重要任务之一就是补齐国内产业链供应链短板。“十四五”时期，国家将实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。科技产业是典型的全球性产业，单一国家很难包打一切，因此全球产业链、供应链安全性至关重要。但是近年来，全球关键技术产业链、供应链政治化和武器化的趋势明显。我们看到，中美科技博弈仍在持续，国内多家企业和机构都曾受到美国制裁；日韩由于劳工诉讼的问题，日本曾对韩国进行制裁，对三种关键电子材料进行出口审查。我国作为电子信息制造大国，在基础设备、基础工艺、基础元器件及材料等方面对国际市场依赖较重。“十四五”期间，国内将力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统，其中基础软硬件如处理器、操作系统及工业软件等将是发展重点。