事项:
近日,国家卫健委发布《关于调整2018-2020年大型医用设备配置规划的通知》。
平安观点:
国家调整 2018-2020年大型医用设备配置规划,大型设备配置速度进一步加快。
调整后,2018-2020年甲乙类大型医用设备规划 12768台(甲类 281台,乙类12487台)。
PET-MR 在 2018-2020年新增规划数改为 77台(原规划为 28台,提升 175%),计划 2020年底全国总装机量达到 82台(原规划为 33台);
质子治疗系统在 2018-2020年新增规划数改为 16台(原规划为 10台,提升60%),计划 2020年底全国总装机量达到 16台(原规划为 10台);
高端放射治疗设备在 2018-2020年新增规划数改为188台(没有变化),计划2020年底全国总装机量达到 216台(没有变化)。
PET-CT 在 2018-2020年新增规划数改为 551台(原规划为 377台,提升 46%),计划 2020年底全国总装机量达到 884台(原规划为 710台);
64排以上 CT 在 2018-2020年新增规划数 4754台(原规划为 3535台,提升34%),计划 2020年底全国总装机量达到 9338台(原规划为 8119台);
1.5T 及以上 MR 在 2018-2020年新增规划数 5318台(原规划为 4451台,提升19%),计划 2020年底全国总装机量达到 10713台(原规划为 9846台);
伽马刀在 2018-2020年新增规划数 188台(原规划为 146台,提升 29%),计划 2020年底全国总装机量达到 296台(原规划为 254台);
手术机器人在 2018-2020年新增规划数 225台(原规划为 154台,提升 46%),计划 2020年底全国总装机量达到 268台(原规划为 197台);
直线加速器在 2018-2020年新增规划数 1451台(原规划为 1208台,提升 20%),计划 2020年底全国总装机量达到 3405台(原规划为 3162台)。
民营医疗机构预计不占用配置名额,全社会配置总量有望超越规划配置量。此前政策并未明确民营医疗机构及第三方影像中心的设备配置问题,本次政策明确了落实社会办医配置乙类大型设备实行告知承诺制、自贸区内社会办医配置乙类大型设备实行备案制。
年底前完成配置证发放为大概率事件,核医学及放射医学相关领域的设备及耗材企业充分受益。在新冠疫情下,之前市场普遍担忧 2018年出台的大型医用设备配置规划能否在 2020年底完成,此次政策调整,甚至加大了 2020年底之前需完成的配置规划数,体现出国家支持高端医学设备发展、提高医疗水平的决心,也侧面反映了主管部门有把握在年内完成配置证的发放。国家卫健委管控的高端医学设备主要在核医学放射医学领域,新政充分利好相关设备及耗材企业,设备端如高端影像设备龙头联影医疗、伽马刀龙头盈康生命、手术机器人龙头复星医药,耗材端如核医学 F18显影剂龙头东诚药业、中国同辐,碘造影剂产业链龙头司太立、北陆药业、恒瑞医药。
风险提示:1)政策风险:政策执行情况的不确定性;2)研发风险:设备研发投入大、难度高,存在研发失败或进度慢的可能;3)公司风险:公司经营情况不达预期。