环保行业周报:《规划环境影响评价技术导则总纲》修订印发

投资要点上周,环保行业随二级市场整体上涨。近期, 中央经济工作会议提出要继续打好污染防治攻坚战,方向不变,力度不减;预期 2020年环保督查力度不会减弱。结合中央经济工作会议对长江经济带和黄河流域生态保护的表述以及正在推进的垃圾分类政策, 我们认为, 未来 46市垃圾分类的推进和长江生态保护将是“十三五”末期最重要的政策关注点。垃圾分类的持续推进将提高环卫机械、环卫服务的市场空间,长期利好垃圾焚烧企业,建议投资者继续重点关注。 长期来看, 我们依然认为, 土壤污染治理行业空间够大,未来确定性较高, 建议持续关注:高能环境。

上周环保行业市场概况上周环保工程及服务Ⅱ(申万)指数上涨 2.40%,沪深 300指数上涨 1.24%,环保板块跑赢大盘 1.16%。上周环保各子板块均上涨,其中节能、大气板块涨幅最大,分别为 5.12%和 4.02%。上周环保板块整体估值上升, PE( TTM)为 25.96,低于创业板的 48.90; PB 为 1.59,低于创业板的 5.25。

上周无新增挂牌、 申请上市辅导新三板环保企业; 3家新三板环保企业摘牌。

行业政策与动态生态环境部修订印发了《规划环境影响评价技术导则 总纲》( HJ 130—2019)。《规划环评导则 总纲》修订坚持以促进环境质量改善为核心,坚持问题导向和成果导向,在现状调查、影响预测与评价、规划优化调整建议等方面进行了优化, 提出了与“三线一单”的具体衔接要求。修订后导则更具操作性和引导性,可切实发挥规划环评在产业定位、布局、规模、时序等方面对规划的优化调整作用,有力推进各项环境管理要求落地。《规划环评导则 总纲》将于 2020年 3月 1日正式实施,可为规划编制机关组织开展规划评价工作提供有力指导,对促进区域绿色、高质量发展发挥积极作用。

12月 18日,中国林业生态发展促进会、中国生态经济学学会、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合发布《生态治理蓝皮书:中国生态治理发展报告》。《蓝皮书》分析指出,我国空气环境和水环境治理效果最好,其次是污染处理和居民生活改善,而绿化环境指数最低。这表明,我国在实施生态治理过程中,环境污染治理成效显著。但同时,《蓝皮书》也指出我国生态治理存在四方面问题:一是实现全面遏制土地退化目标具有长期性;二是我国破解生态保护优先与产业化进程冲突非常紧迫;三是存在自然保护地共享经济增长和社会发展成果的艰巨性; 四是尚需进一步提升监测能力和构建现代监测体系。

风险提示政策推进不及预期,债务及融资风险, 项目进度不及预期,二级市场整体波动风险。