农林牧渔行业：国常会生猪稳定生猪生产政策点评

【国常会生猪稳定生猪生产政策点评】

昨日,李克强总理主持召开国务院常务会议,指出“确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施”: 一是综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放,采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场(户)的支持,引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围,降低物流成本。

二是地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场(户),要安排用地支持异地重建。

三是发展规模养殖,支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15 亩上限。

四是加强动物防疫体系建设,提升疫病防控能力。五是保障猪肉供应。增加地方猪肉储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保困难群众基本生活。

回顾历史,国务院也曾在07 年年中及年底分别出台促进生猪生产稳定的文件,大力支持生猪生产,比如直接给养殖户补贴50-100/头。我们认为这次政策出台还是有利于规模化的大企业,核心点就是有效疫苗推出的时间不确定性较大,对于散养户来说此次疫情超出历史任何疫情的杀伤力,若没有疫苗出来则对养殖户的信心很难恢复,而大企业则有资金等实力可实现有效的防护前提下来扩产,实现市占率的提升,和量价齐升的红利,中长期继续推荐生猪养殖龙头牧原、正邦、温氏、新希望等。

风险提示 业绩不达预期;疫病暴发超预期;政策变动。