医药行业政策点评:卫计委推出十项重点改革举措,利好社会办医

投资要点:

事件:8月10日,国家卫计委召开例行新闻发布会,就日前出台的《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》的相关情况及工作进展做了介绍。

卫生计生领域拟推出十项重点改革举措,这些措施包括:1)取消养老机构内设诊所的审批,实行备案制。2)国家卫计委在已有医学影像诊断中心、病理诊断中心、血液透析中心、医学检验实验室、安宁疗护中心等五类独立设置机构基本标准及管理规范的基础上,再制定独立设置的康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、中小型眼科医院等机构的基本标准及管理规范。3)各级卫生计生部门要加快推进医疗机构、医师和护士电子化注册管理改革进程。4)进一步简化医疗机构审批程序。5)将妇产科医师执业证书与母婴保健技术考核合格证书“两证合一”。6)进一步提升医疗领域对外开放水平。7)探索在国务院批准的自由贸易试验区内对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。8)各级卫生计生部门要全面清理相关文件或规范中存在的各种无谓证明。9)推进信息共享和办事承诺制。10)各级卫生计生部门加强事中事后监管。

卫计委着力加强简政放权,社会办医再迎发展良机。我们认为此次推出的改革措施将对社会办医形成利好。卫计委着力加强简政放权,营造有利于社会力量进入医疗领域的政策环境,截至2017年4月底,全国社会办医机构44.4万家,占医疗机构总数的45%;社会办医院1.69万家,占医院总数的57.2%,2011年至今,社会办医院数量翻一番。此外,在国家卫计委放开社会力量举办独立设置的医疗机构后,截至目前,全国共有区域医学影像中心342个,区域医学检验实验室689个,区域病理诊断中心185个,血液透析中心147个,安宁疗护中心13个,这其中大部分是社会力量举办的第三方医疗机构。

投资策略与重点关注个股:我们认为此次新增制定独立设置的康复医疗中心、护理中心、消毒供应中心、健康体检中心、中小型眼科医院等机构的基本标准及管理规范后,相关领域的社会办医将再迎发展机遇。看好眼科龙头爱尔眼科(300015)、体检龙头美年健康(002044)、第三方实验室龙头迪安诊断(300244)。