事件:
电车汇的最新报道中《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案(征求意见稿)》网传文件受大家关注。其中重点提及:北京市9月底前出租车全部更换为电动车,其他城市力争2017年年底前一半出租车更换为电动车,2017年共计约“2+26”地区需要替换,包括2个直辖市:北京、天津,26个地级市河北:石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山东:济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽,河南:郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市,山西:太原、阳泉、长治、晋城市。
点评:
对于此次网传文件的真伪不做评价,但是市场的积极反响显示了大家对于新能源汽车产业链的关注,因此我们从以下几方面做相应点评。
1、政策端:结合华北雾霾治理,方案的推广符合政策方向
近些年我国的空气污染指数超标,尤其是京津翼地区一到供暖季就爆表,对此政府已经连下政策。北京的路权政策一收再收,单双号限行、车牌摇号,公交车更换电动车,到昨日又有新规要求北京市及外埠的国一国二排放标准轻型汽油车,实施五环路(不含)以内道路工作日限行。可见,当地政府从交通层面治理雾霾的方式运用众多。目前以北京为例,在运营出租车约6万辆,若更换为电动车,确实从尾气排污方面能有较大的改善。
2、实施端:成本高昂、配套不全,具体实施难度较大
若上述方案切实实施,面临的现实压力也不容小觑。①置换成本高昂。普通的燃油出租车一般的成本在8-10万之间,电动车以比亚迪e6基本成本在26-30万,北汽EV也在18-20万。与传统燃油车相比,成本上涨10-20万。且不论被替换后的燃油出租车的二手价值还剩多少,其中还不乏近两年刚投入运营的新款车。出租车企业不同于公交车,并非普世的公用设施领域,有追求合法利润的需求。如果方案无法妥善处理这块成本问题,那实施难度较大。②充电配套不充分。电动车的运营依靠充电桩和充电站等配套设配的不断完善。目前我国公用充电桩总量15万根,2016年新增10万根。可以推测,目前仍无法提供相应服务,尤其是出租车可能需要的快充功能。国家能源局副局长郑栅洁在近期曾表示:2017年力争新增充电桩达到80万个。配套建设也是整个电动出租车体系发展的重点。
3、若实施,新增12万辆新能源乘用车
根据2014年的燃油出租车的数量统计表可知,北京运营6.5万辆燃油出租车,其他省市按一半更换规则约为5.3万辆,总数11.8万辆。由于出租车市场发展较为成熟,目前增长率约为2%,我们可大致测算出,2017年可被替换燃油出租车约为12万辆,可以部分兑现去年测算的50万辆新能源乘用车增量。