通过GDA为核电新技术进入英国本土市场的必要条件。
根据英国核安全监管的相关规定,对于尚未在英国国内采用过的核电技术,在正式落地当地市场之前必须申请并通过英国的通用设计审查(GDA)。
GDA主要包括通用安全与环境影响两大评估,分别由英国核能监管办公室(ONR)与英国环境署(EA)负责。相较于美国核能管理委员会(NRC)等一些国际权威核电技术评审机构,市场普遍认为GDA的审核更为严苛。
以第三代核电技术法国ERP为例,其在历经66个月的审核后方如愿到手设计验收证明(DAC)与设计可接受证明(SoDA),而美国AP1000的GDA虽早在2007年就已启动,至今尚未获得完全通过。通常,GDA分为四个阶段,包括第一阶段的前期准备,第二阶段的初步安全报告(PSR),并进一步就建造前安全报告(PCSR)与建造前环境报告(PCER)作更为深入审核的第三、第四阶段。从过往案例来看,预计整个审核周期将持续5年左右。
中国的核心诉求即推动“华龙一号”在英国的落地。
2016年9月26日,在历经一番波折后,CGN、EDF与英国政府三方正式就CGN与EDF合作在英国建设核电站达成协议,协议包括欣克利角C核电站、塞兹韦尔C核电站与布拉德维尔B核电站。其中,欣克利角C核电站由EDF牵头,其承担核电站的方案设计与工程建造等任务,拥有电站66.5%股权,出资方CGN的持股比例为33.5%。作为参与英国核电项目的核心诉求,中方将在之后的布拉德维尔B核电站项目上扮演主导角色。布拉德维尔B核电站拟采用我国拥有完全自主知识产权的第三代核电技术“华龙一号”,中方持股比例为66.5%。根据审查进度,按5年审查周期,预计“华龙一号”最快有望于2022年正式落地英国。事实上,为了能够如期通过GDA,中方与法方已作了充足的前期准备工作。根据我们的判断,GDA对于中方而言即是挑战,又是机遇。虽然GDA的审核要求较高,“华龙一号”如能如期高质量通过评审,势必将在全球范围内起到很好的示范效应,为日后更大市场的开拓提供有力条件。