《国家集成电路产业发展推进纲要》正式公布:加大力度支持集成电路的发展

主要观点:

《国家集成电路产业发展推进纲要》正式公布

为推动集成电路产业加快发展,工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部等部门编制了《国家集成电路产业发展推进纲要》,并由国务院正式批准发布实施。

2000年和2011年先后出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》,也就是18号文件和4号文件。从以前文件内容看,都是和软件产业一起,而且主要是针对集成电路设计业。但这次《纲要》是单独突出集成电路产业,而且是覆盖集成电路产业的各个主要环节。可见,集成电路产业在IT产业发展和信息安全等领域的重要性将日益突出。

我国集成电路规模第一,基础需求巨大,但核心技术和环节不足

我国拥有全球最大、增长最快的集成电路市场,2013年规模达9166亿元,占全球市场份额的50%左右。

同时,我国信息技术产业规模多年位居世界第一,2013年产业规模达到12.4万亿元,生产了14.6亿部手机、3.4亿台计算机、1.3亿台彩电。而且,工业通信业数据显示,一季度我国信息消费规模达到6910亿元,增长22.3%,增势强劲。

所以,国内庞大的信息技术产业规模和高速发展的信息消费是集成电路产业发展和壮大的基础。

今年集成电路设计行业增长明显快于去年,1-5月实现收入405亿元,同比增长22.3%,增速高于1-4月和去年同期2.4和10.4个百分点。随着我国经济发展方式的转变,工业化和信息化深度融合,对集成电路的需求将大幅增长,预计到2015年市场规模将达1.2万亿元,集成电路市场拥有巨大的潜能。

但是,我国集成电路产业起步晚,存在诸如芯片制造企业融资难、持续创新能力薄弱、产业发展与市场需求脱节、产业链各个环节缺乏协同、适应产业特点的政策环境不完善等突出问题,远不能支撑国民经济和社会发展建设的需要。

据统计,2013年我国集成电路进口规模高达2313亿美元,仍需依赖大量国外进口。

由于以集成电路和软件为核心的价值链核心环节缺失,行业平均利润率仅为4.5%,低于工业平均水平1.6个百分点。这也表明,我国信息技术产业规模虽然位居世界第一,但其产业分工中,还主要以整机加工为主,其核心部件依赖进口,这譬如电脑CPU和高端手机芯片等。

这种基础规模和实际环节缺失,也表明了国内集成电路产业发展需求的迫切性和巨大空间。

国家政策加大力度支持集成电路产业发展

集成电路产业是信息技术产业的核心,其技术水平与发展状况是衡量一国综合国力的标志之一。

为加速集成电路产业发展,我国制定了《推进刚要》。纲要提出,到2015年我国要建立健全集成电路产业发展体制的机制创新,建立与产业发展规律相适应的融资平台和政策环境。并提出移动智能终端、网络通信等部分重点领域集成电路设计技术接近国际一流水平。并且国家在许多领域给予大力扶持,比如通过加强成立集成电路产业发展领导小组,统筹协调产业发展工作;设立产业投资基金,加大金融支持力度,激发企业活力与创造力,为集成电路产业的发展营造良好的市场环境。

投资建议:

信息技术产业,具有非常重要的战略意义,未来我国政府势必会加大政策支持力度。事实上,不仅是集成电路产业,包括电信业、移动互联网业等其它IT产业方面,我国均在不断释放调整政策,积极推进市场配置资源,提高自身核心竞争力。综合工信部以及国家的政策动态来看,集成电路产业具有非常光明的发展前景。

与此同时,我国目前集成电路产业,核心技术缺失导致大量依赖进口,与国际先进水平有显著差异,企业持续创新能力薄弱,外加产业发展与市场的需求脱节,所以存在一定风险。