佳发教育2023年年度董事会经营评述

（原标题：佳发教育2023年年度董事会经营评述）

佳发教育（300559）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求

　　（一）教育行业宏观经济形势：财政经费投入持续增长，推进教育行业高质量发展

　　过去10年，我国教育经费投入实现历史性增长。据统计，2012年，全国教育经费总投入为27695.97亿元，其中，国家财政性教育经费为22236.23亿元；2022年，前述两项数据均翻了一倍多，分别超过6万亿元和4.8万亿元。在经济社会发展规划上优先安排，在财政资金投入上优先保障，在公共资源配置上优先满足，教育经费投入历史性增长背后，是国家对教育事业的高度重视，是坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋的生动体现。

　　随着国家财政的持续投入和教育数字化转型的推动以及人工智能在教育领域的不断应用，教育对信息化建设需求将维持稳定增长，内容将不断升级，教育信息化市场将迎来更广阔的发展空间。佳发教育深耕教育领域20余载，在教育信息化市场已做全面布局，已推出各类符合国家教育发展方向的信息化产品，不断提升自身盈利能力和业务规模。

　　（二）教育行业政策环境：坚持以建设高质量教育体系为统领，谋划推动“十四五”时期教育发展习近平总书记强调：当前，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系，以教育高质量发展赋能经济社会可持续发展。2024年政府工作报告提出，要加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。

　　强国建设、民族复兴的新征程上，教育之于国家现代化建设的极端重要性越发凸显，教育的政治属性、战略属性、民生属性更加鲜明。服务高质量发展是建设教育强国的重要任务，而教育要服务好高质量发展，第一工程就是建设高质量服务体系。无论是提高人才自主培养水平，为强国建设、民族复兴提供坚实的支撑，还是提高人口整体素质，将人口红利转化为人才红利；无论是落实“五育”并举，促进学生的全面发展，还是为社会全面进步、为国家富强和民族复兴筑牢根基、积蓄后劲，都有赖于一个高质量的教育体系。

　　另外，根据“十四五规划”中提到把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，重点工作在推进基本公共教育均等化、增强职业技术教育适应性、提高高等教育质量、建设高素质专业化教师队伍、深化教育改革等工作。特别是在进入数字时代，高质量的教学体系离不开教育数字化转型、智慧教育的建设。中国启动国家教育数字化战略行动，建成国家智慧教育公共服务平台，建成第一大教育教学资源库，平台总浏览量超过58.7亿次，用户覆盖200多个国家和地区，在支撑“停课不停学”、缩小数字鸿沟等方面发挥了重要作用，率先开启了迈向智慧教育之路。

　　在教育数字化、智慧化的发展背景下，佳发教育聚焦智慧考试和智慧教育两大业务方向，以自有核心产品与落地服务能力为基础，将先进技术与业务认知深度融合，推出覆盖各类考试和K12、高教职教教学场景的综合解决方案，服务全国 31个省（直辖市、自治区），应用于上千个教育管理机构及上万所学校。公司秉持“做产品就是做人品，做产品就是做服务”的核心理念，坚持守正创新，致力于让考试更公平，让教育更智慧，让数智走进每一所学校。公司承建国家教育部考试中心考试综合管理平台和巡查指挥平台，承建多个省份的省级指挥中心，在行业政策背景的加持下，公司在教育考试领域的业绩将会进一步的释放。

　　（三）信息化投资需求

　　1、国家持续加大教育考试投入和改革推进力度，带动维护考试公平公正需求

　　近年中国的考试与测评行业呈现迅猛发展的态势，国家各部委陆续出台了一系列政策支持和规范考试与测评信息化改革，考试与测评信息化改革也成为了国家教育改革、人才培养选拔的重要方向之一。《教育信息化中长期发展规划（2021—2035 年）》、《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》等一系列中长期规划纲要的出台，加快了考试与测评领域信息化和公平公正的进程。

　　标准化考点建设是考试和测评行业的重点规划，是确保国家教育及人才培养选拔考试安全公平公正及教育改革平稳顺利实施的重要举措。随着教育改革的深入实施，考试公平公正将受到更多的关注和重视，越来越多的考试类型需要在标准化考场进行。除高考、研究生考试外，中考、高中学业水平考试、社会类考试也开始要求在标准化考场中进行，更多的学校需要建设标准化考点。

　　近年来，随着信息技术快速发展，在高考等高利害考试中利用手机等通信设备实施考试作弊的事件时有发生，严重干扰和破坏考试秩序，影响国家教育考试的公平性和权威性，国家对于标准化考点建设需求也逐步提升。特别在普通高校招生工作中，国家强调“加强标准化考点管理，做好设备维护和升级”；在2023年要求“严格执行考场视频回放制度，严查违规违纪行为；开展手机作弊专项治理，加强考点无线电信号屏蔽设备配备，鼓励各地积极配备‘智能安检门’”。同年，还选取7个省份在考务管理中进一步试点人工智能识别分析工作，进一步探索 AI技术在考试中的应用，为扩大试点范围奠定基础。

　　新技术将推动产品升级及新应用场景的落地，除标准化考点设备升级外，将新增专业手机屏蔽设备、智能安检门、人工智能识别分析产品等维护考试公平、安全，提升考务管理效能相关设备的建设机遇。

　　佳发教育智慧考试解决方案涵盖考务环境、考务安全、考务管理等方面，是业内提供标准化考点完整解决方案和核心设备的知名企业，能为各类考试提供安全、稳定、全面的考试产品及考试服务。

　　2、教育数字化转型带来考试业务模式转变，为考试数字化带来广阔空间

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进“互联网+教育”发展的意见》明确指出：“鼓励有条件的地区和学校运用智能化考试系统，推广规模化计算机考试，部分科目实现无纸化考试；鼓励研发绿色健康、安全可控的新型数字终端，加强应用管理。”中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，也提出“充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性”。在教育数字化转型的背景下，教育考试数字化是顺应时代的战略选择、落实教育评价改革的重要举措和考试改革的突破口。

　　教育考试必将和其他领域一样，在数字化道路上紧随时代发展大步迈进，将信息数字技术与教学考试相结合，融入教考管理、测评系统等信息化设备，解决传统笔试考试的种种弊端，提高考试管理效率、优化考试流程、降低考试管理成本、让考试更公平安全。未来，采用机考方式服务于英语听说、体育、艺术（或音乐、美术）、理化生实验等科目的考试、评测需求将逐步释放，人机交互考试代替传统纸笔考试将运用到更多考试类型中。

　　同时，教育考试数字化转型，要求创新考试服务理念，提高服务质量，为决策部门、广大考生、考试战线提供更加专业优质的服务，将带动考试掌上服务平台、网上报名、成绩查询、高考体检信息化等服务需求。

　　佳发教育凭借20余年的行业深耕经验、领先的研发创新能力、丰富的一线服务经验、资深的专业技术团队、科学的项目管理和有效的实施保障体系，打造了面向考前、考中、考后全生命周期的智能化考试一体化解决方案，满足机考的考试系统开发、考场环境部署、考务组织以及考务安全管理等多方面需求。佳发教育凭借技术创新能力，运用互联网、大数据和人工智能等新兴技术，全面提升教育考试领域的信息化和智能化水平，推动教育行业数字化转型，持续塑造健康的教育生态环境。

　　3、新技术赋能教育数字化，推进教育改革及创新需求

　　数字教育既是数字中国的重要组成部分，也是建设教育强国的重要支撑力量，而新技术赋能教育将是教育数字化的重要一环。教育部部长怀进鹏在2024世界数字教育大会上提出将实施人工智能赋能行动，为学习型社会、智能教育和数字技术发展提供有效的行动支撑。今年，“人工智能+”行动首次写入政府工作报告。当前，大数据、人工智能等新一代信息技术交替突破、加速演进，将进一步赋能教育数字化转型和改革创新，为促进教育高质量发展提供有力支撑。

　　数字化转型必将进一步推进对信息网络、平台体系、数字资源、智慧教室等方面的教育新型基础设施建设的需求。同时，大数据、人工智能等新技术可以发挥创设情景、交流协作、多维数据采集、分析工具研制等方面的优势，推动在线教育，虚拟课堂等教学模式、基于大数据的教育治理分析，决策，业务管理流程再造等治理体系、多元化，客观化的考核评价方式等多方面的教育改革及创新的需求。在育人理念方面，在数字技术帮助下，能够更好支撑学生德智体美劳五育融合，推动德智体美劳全要素、立体化评价，更加综合全面地支撑学生健康成长，五育与技术的融合将有更多探讨和挖掘的空间。

　　近年，以人工智能为代表的新兴技术快速迭代，带来新的业务场景落地需求，佳发教育对重构教学空间、创新教学模式、深化教学管理、加强数据治理等方面做了充分的研发和市场投入。将以数字化为契机，借助数据资源，将现代信息技术与教育深度融合，积极探索新模式、开发新产品、推进新技术支持教育教学改革创新。

　　4、教育设备升级需求

　　今年，国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。要求在教育领域实施设备更新行动。推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。教育信息化产品是提升教学水平和质量的重要工具，未来以智慧教育管理系统及平台、课堂应用、精准教学为主的能提升教育及教育管理质量的信息化产品将受到推崇。

　　未来，佳发教育将继续关注教育行业的动态需求，随着政策的落实，发挥自身优势，以科技创新为驱动力，积极拓展信息技术在教育领域的应用，优化产品体系，为我国教育事业提供更为卓越的解决方案，引领教育行业与时俱进。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）报告期内公司从事的主要业务

　　公司主营业务涵盖研发、生产、销售、实施、服务于一体的教育数智产品及解决方案，且具有自主品牌及知识产权。产品主要终端用户为各级教育管理机构和学校，公司采用“以销定产”的经营模式，根据客户需求及中标等情况进行产销的统筹规划。产品主要涵盖智慧考试、智慧教育两大系列。公司产品，依托AI人工智能、机器视觉、大数据分析等先进技术 ，从教、学、管、练、评、考、研等多个方面有效提高学校教学和教学管理质量和效率。

　　（二）主要产品及其用途

　　公司聚焦智慧考试和智慧教育两大业务方向，细分为教育考试、人事考试、基础教育、素质教育、高等教育五个板块。以自有核心产品与落地服务能力为基础，将先进技术与业务认知深度融合，推出覆盖各类考试和K12、高教职教教学场景的综合解决方案。智慧考试，智慧教育的产品及解决方案应用干全国31个省份，上万个B端客户和上百万C端用户，致力于让考试更公平，让教育更智慧，让数智走进每一所学校。

　　1、智慧考试

　　通过网上巡查、身份验证、作弊防控、智能安检门等业务系统，对考试实施过程中所涉及到的考点、考场等物理场所、网络环境、关键人员、关键环节组成的综合体进行整体监管，具体业务方案如下：

　　网上巡查解决方案：网上巡查系统通过从国家到学校五级联网的架构模式对考试过程实施全方位监控和录像，为查处考试违纪作弊行为提供有力证据。目前佳发网上巡查系统在全国已建多省市，相较于传统巡查，佳发网上巡查系统集成了高度智能化的功能，譬如一键参数设置，一键巡检，考试计划自动接收，统计报表自动生成等，结合可视化、智能化运维能力，为国家教育考试有序进行提供有力支撑。

　　身份验证解决方案：身份验证系统创新性的将领先的图像识别、生物识别、非接触式IC卡识别等验证技术和算法与教育考试身份认证流程关键节点进行有效结合，通过先进验证技术的应用，核心算法的设计和优化，专业硬件的设计、生产，将考生的身份信息和生物信息进行绑定，做到了人证合一，有效地杜绝了考生替考现象。

　　作弊防控解决方案：作弊防控系统采用“侦测引导阻断”的工作模式对专业无线电作弊进行反制，系统主要包含三个部分——侦测服务器、屏蔽终端、作弊防控管理服务器，可对考场周边的无线电作弊信号进行侦测、还原和有效屏蔽。

　　守正智能安检门解决方案：守正智能安检门适用于印卷厂、考点、阅卷场等各类考试场所，既能实现手机精准高效检测，还支持一体化网上巡查、人脸识别绑定安检信息、安检情况多维度可视化展示，辅助决策管理者动态掌握安检趋势。

　　（2）考试安全保障

　　通过试卷流转、智能保密室等业务系统，保证试卷在命题、制卷、运送、保管、分发、施考、回收、评卷等关键环节和相关人员的保密管理，具体业务方案如下：

　　试卷流转解决方案：试卷流转系统通过业务流程再造和信息化手段提升等多重手段，实现对场所环境（试卷流转工作场所），考试工作人员（考试管理工作组织主体），运卷车辆和试卷等原数据的实时、全面采集。涵盖从印刷至装车等全链路管理。并致力于完成包括 PC客户端、流转APP、车载设备、门禁及检测等终端。做到人员信息、试卷跟踪、音视频沟通上报及回放等试卷流转全过程管理。

　　智能保密室解决方案：智能保密室将人工视频巡查升级为智能化监管，覆盖更多业务场景。系统结合智能终端设备（诸如人数统计、人脸识别、环境监测设备），对异常情况实时分析推送，将被动防御转变为主动预警。并提升管理工作智能化水平与主动预警能力，实现资料可保管，事件可追溯，为国家标准化考试公平、公正、公开的考试环境提供保障。

　　（3）考试管理水平全面提升

　　通过综合考务、应急指挥、信息化体检、行为分析等业务系统，助力考试管理机构在报名、体检、考务上报、违规违纪处理、录取等方面管理水平全面提升，实现决策和指挥的一体化、即时化、可视化，具体业务方案如下：

　　国家教育考试综合管理平台解决方案：国家教育考试综合管理平台是标准化考点建设的重要组成部分，是信息汇聚中心和考试指挥中枢，是解决实际问题、满足改革需要、提升治理能力的重要抓手。佳发教育国家教育考试综合管理平台自2014年发布以来，以国家建设指南为指引，辅以人工智能、云计算、物联网、大数据应用等先进技术，服务于国家教育部考试中心和十余个省级考试机构，引领考务管理新业态。

　　云视讯指挥解决方案：云视讯全面负责考试期间各项考试管理工作的指挥，突发（偶发）事件处置、协调，实现标准化考点从建设向应用的全面提升。利用信息技术手段将指挥与网上巡查系统有机结合、合二为一，实现“指挥有巡查可依，巡查为指挥所控”，打通考务指挥“最后一公里”，丰富应急指挥的内容及手段。

　　信息化体检解决方案：信息化体检系统是以信息化手段对医院体检流程进行调整和优化。系统支持身份验证终端互用、考生报名数据互用。提升体检工作效率的同时增加体检结果准确性与可信度，为考生高考录取工作保驾护航。

　　考试行为分析AI解决方案：考试行为分析系统基于考务手册违纪违规行为判定规则，通过我司自主研发的 AI智能分析技术，对考场异常行为进行智能分析和告警，系统面向实时监控和录像回放两种业务需求，分别提出了慧瞳和慧眸两套解决方案，实现监考过程异常行为分析全覆盖。

　　（4）考试模式机考转变

　　通过英语听说机考、理化生实验考试、通用机考等业务系统，采用信息化的手段，减少考试组织产生的工作量；实现省级中心统一调度，省、市、区（县）和考点的分级管理模式，降低考试的组织难度和人力成本，具体业务方案如下：

　　英语听说AI解决方案：英语听说AI解决方案的考、评、训等子系统以提高学生的英语实际应用水平为核心，以面向素质教育为目标，促进教学，从根本上解决学生哑巴英语的现状，满足高考考试制度改革的要求。同时结合行业经验，复用普通教室打造智能移动终端应用场景，解决传统机房模式“多套卷”等一系列问题，提升考试公平性、安全性，保障英语听说教考改革平稳有序的进行。

　　理化生实验AI解决方案：理化生实验AI解决方案主要针对初中物理、化学、生物的实验操作教学和考试两大应用场景，利用信息化、智能化的技术手段，实现对理化生业务在线管理。覆盖教学和考试两个业务场景，实现现考现评、现考后评、现考机评多种考评模式，满足教学云资源共享、云备课等新时代教学需求，响应国家数字化转型号召，促进理化生实验正向发展。

　　“多考合一”通用机考解决方案：“多考合一”通用机考应用于多科同考、一次性组织并采取机考方式进行考试的场景中。通过搭建考务管理平台、命题组卷平台、机考考试系统和阅卷服务系统，完整覆盖考务组织、考试管理和阅卷评分全流程。“多考合一”通用机考可按照国家政策要求实现通用性无纸化考试测评，并提供产品线运维、快速部署、license校验等商用所需组件，形成完整无纸化机考解决方案。

　　2.智慧教育

　　（1）高校智慧教室解决方案

　　高校智慧教室解决方案，立足于学校丰富的教学管理数据资源，致力于智慧教学模式的创新和教学管理水平的提升。该方案融合了佳发教育的领先技术，以课堂教学为核心，构建了覆盖课前、课中和课后的教学全场景。通过全面、无感且即时的教学过程数据采集与分析，构建一个适应学校发展的“智慧教、智慧学、智慧管”的教育体系，为教师创造一个“爱教、乐教、善教”的教学环境，为学生打造一个“勤学、悦学、慧学”的学习空间，同时，也为学校提供一个集“管理、控制、维护”于一体的灵活学习空间。

　　（2）体育教育AI解决方案

　　顺应国家及地方体育政策要求，利用 5G+云网优势，结合 AI视觉识别、大数据等先进技术，提供了基于摄像头及多种终端支撑的体育教学、锻炼、测试、管理及评价、运动氛围营造的一体化体育教育AI解决方案，可满足学校精准教学、灵活测试、组织计划测试、数字化管理、家庭作业监管、线上比赛、体质健康测试、模拟测试等需求，实现运动人脸识别、姿态分析、违规判定、运动处方、测试回溯、精准反馈等功能。旨在解决体育课程缺少可视化提升手段、学生缺乏针对性训练、家长辅导难、学校体育运动氛围不足、体育教育缺少数据支撑等问题，促进学生体质科学稳步地提升。

　　（3）智能巡课解决方案

　　智能巡课解决方案是基于学校教学应用环境，通过复用标准化考场、常态化录播和平安教室硬件设备，满足学校对日常教学秩序进行检查和记录的需求，促进学校教学质量提升，实现可视化的教学秩序管理，为巡课教师和校领导提供智慧化巡课服务。从而提升教学与管理效率，同时减轻业务人员工作负担，增加标准化考场设备的利用率，降低管理成本，实现教育管理和教学应用工作信息化、实时化、精准化、动态化，提升学校总体教学管理水平。

　　（4）新高考一站式综合解决方案

　　新高考区校一体化平台是面向全角色教育参与者，可实现基础数据统一、多终端门户登录统一，数据向上高效统一管理，教学业务向下统筹协调的综合管理平台。结合各个系统应用，创新“管理、建设与融合”模式。通过”四个融合”，构建“四个一体化体系“，解决“六维度”问题：以区域业务数据统筹管理、学校教学业务数据资源为支撑，建立适宜区校发展的“一体化走班管理、一体化生涯规划、一体化教学质量提升、一体化综合素质评价”体系。通过数据与资源的统一整合，为区域大数据分析提供海量数据（603138）支撑；打通应用系统间的数据连接，建立数据和资源共享机制，真正做到以教学为中心，通过管理融合、技术融合、业务融合、数据融合，解决学校在“选”、“走”、“排”、“管”、“教”、“排”、“评”等多个维度核心问题，进一步提高学校教学水平，为区域建成“互联网+教育”智慧新高考综合管理平台。

　　（5）虚拟仿真实训解决方案

　　虚拟仿真教学全栈解决方案是一套包含虚拟实验室建设、虚拟实验内容开发、教学课程建设、师资培训、实践基地等完整全栈式解决方案，能满足市场和客户对虚拟仿真软硬件以及定制化解决方案的全方位需求。融合了 PC、AR、VR、移动设备等终端，可服务于中高职及高校多专业有效开展“虚实结合”的实训实践课程，真正实现了多专业跨学科本地共享教学。

　　（6）学生发展指导中心解决方案

　　学生发展指导承接着新高考生涯教育、选课指导、学业规划指导、身心健康指导等综合职能。解决方案涵盖生涯、学业、心理、生活等多方面指导，配备多个功能教室，搭载生涯规划教育云平台、导师制、测评系统和档案系统等，为学生发展指导课程落地提供专门场地，让学生在体验中心进行自我认知、环境探索，增加学校学生发展指导中心的功能性和体验性。

　　（7）高校职校职业生涯与就业指导中心解决方案

　　职业生涯与就业指导中心建设解决方案以帮助学生培养职业能力，助力高校提升就业质量为核心目标，以数字化为手段，将大数据、VR技术等前沿科技与生涯理念、内容相结合，通过空间规划建设，搭载教学装备和课程服务内容，打造“空间支撑，科技引领，就业导向”的生涯教育融合新模式的职业生涯与就业指导教学场所，贯彻落实就业育人政策，为大学生职业生涯发展教育工作提供全面的定制服务。

　　（三）公司产品市场地位及竞争情况

　　公司作为最早参与教育考试信息化建设的厂商之一，产品功能完善、性能稳定，受到了各级教育部门和学校的认可，是国家标准化考点各子系统全部核心产品的供应商，是全国教育考试信息化行业的引领者。

　　公司是将先进技术与业务认知深度融合的智慧教育解决方案供应商，公司坚持以自有核心产品为基础，深耕智慧教育行业赛道，推进拓宽产品应用场景，客户覆盖基础教育、高教职教领域，是市场上为数不多能够提供完整的区、校智慧教育整体解决方案和顶层设计厂商之一。

　　在市场竞争中，公司不断加大研发及品牌宣传的投入，研发方面获得“四川省企业技术中心”、“四川省考试考务信息技术工程技术研究中心”等荣誉资质，获得四川省专利奖、四川省科学进步奖等奖项，公司先后获得“国家重点软件企业”、“2020成都市重点龙头上市企业”等荣誉称号，通过长期与政校保持稳定合作及多年的行业耕耘让佳发教育信息化的入口优势越发明显、品牌优势不断提高、技术优势逐步沉淀、市场先发优势稳步增长。但目前教育信息化行业竞争格局愈发激烈，参与厂商众多，信息化技术更新发展快，公司与行业内其他大型企业相比较仍然存在规模较小、高精尖技术研发投入能力差异等竞争劣势，公司未来将以公司在考试信息化领域的优势，占领考试制高点，将更多的考试信息化设备向更多的考试类型、考试科目覆盖，同时通过考试信息化业务向教学和教学管理信息化领域延伸拓展，以实现公司规模的提升；并加强对前沿技术的应用，持续跟踪行业发展趋势，提升管理能力，将公司深耕行业多年积累的对业务的深度认知与先进技术融合，实现公司研发投入的持续、精准、高效，提升公司的竞争力。

　　（四）主要的业绩驱动因素

　　1、行业政策促进发展

　　近年来，围绕教育现代化建设目标，我国密集推出指导政策，为教育信息化产业进行规范性指导，提供政策支持，打造了良好的产业氛围，促进教育信息化企业的健康、持续发展。我司所处行业随着国家“十四五”规划、数字化战略、新时代教育评价改革、考试招生制度改革等政策的驱动下，公司的智慧考试和智慧教育业务都展现出良好的发展机遇及市场空间，持续驱动公司业绩成长。

　　2、政府经费投入的保障

　　教育信息化的经费主要由政府进行投入，主要在国家教育经费投入中列支。2024年全国一般公共预算教育支出为42906亿元，同比增长4.03%，排在各项支出的首位。为教育信息化的推进提供坚实的资金支持。且随着教育数字化转型的实施，教育对信息化建设需求不断升级，国家财政性教育经费投入不断增加，行业将会迎来更广阔的市场空间。

　　3、科技推动教育数字化转型机遇

　　2022年11月美国OpenAI公司发布ChatGPT系统，被誉为人工智能领域的新里程（002219）碑，以ChatGPT为代表的人工智能技术正在快速发展。作为新一轮科技革命和产业革命的重要驱动力量，人工智能可以为教育数字化提供全面的支持。未来，随着人工智能、5G、大数据、虚拟现实、云计算等新技术与教育的深度融合，将推动教育数字化的深入发展，使得新的硬件升级、覆盖于整个教学活动的软件应用及服务、C端用户的付费场景等将不断增加，整个行业将迎来新的高速增长机会。

　　同时，在数字化转型的浪潮下，教育数字化产品更加注重应用，新技术需要与教学业务的深度融合，需要满足教学业务的实际需求，且能高效“易用”的提升教学质量。公司产品覆盖 50多万间教室，有丰富的数据及案例支撑，能够准确理解和解读客户需求，用科技赋能教育数字化，为客户提供“好学、易用、爱用”的智能产品，满足客户实际需求，从教、学、管、练、评、考、研等多个方面有效提高学校教学和教学管理质量和效率，竞争力突显。

　　4、丰富的产品形态和优质的渠道，满足客户多元化需求

　　随着公司英语机考、智慧体育、理化生实验考试等新产品及高职高校领域市场推广成果的呈现，公司产品线更加丰富，市场覆盖领域更加宽广、商业模式也更加灵活。由过去单一产品销售和整体解决方案模式转变为产品销售、解决方案、运营服务、租赁服务融合一体的多元模式；客户群体也由G端客户、B端客户向C端客户进行试点延伸。同时，公司在全国有近3000家合作伙伴，销售渠道网络下沉至每一个区县；公司建设了大量考试业务数据平台和部分区域智慧教育平台，能为B端和C端的客户拓展提供入口优势。丰富的产品形态，庞大且优质的渠道能够帮助公司快速完成业务布局，满足客户多元化的需求。佳发教育在2023年度销售收入及利润规模均取得了大幅增长，业绩变动情况符合行业的发展态势。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（一）品牌优势

　　公司深耕教育信息化行业 20余载，是国内最早从事智慧考试业务的企业，是国家标准化考点各子系统全部核心产品的供应商，已在行业内形成自主品牌优势。承担过国家火炬计划项目，获批多项国家、省市级荣誉称号；承建了国家考试业务平台及多个省级考试业务平台，获得各级学校、各级教育管理部门、教育考试院的一致好评；是细分领域的龙头企业，公司品牌优势深入人心，自身品牌实力和品牌影响力不断提升，品牌优势明显。

　　（二）入口优势

　　目前公司参与 31个省、自治区、直辖市，200多个地市的标准化考点的建设，先后承建国家端教育考试网上巡查系统、考试综合管理平台，承建多个省级综合考务平台，并以考试领域平台建设为基础，布局多个地市智慧教育平台。在完成平台的建设之后，公司在继续建设大量的到学校端的业务时，可更好实现数据有效对接，从而取得一定的入口优势。

　　（三）市场优势

　　公司业务覆盖31个省、自治区、直辖市，服务于上万所学校,上千万考生及家长，拥有成熟的销售体系、高质的渠道资源，与基础教育、职业院校、高校等各级学校及各级教育主管部门建立长期合作关系。教育行业的客户对综合解决方案提供商的要求较高，行业应用的成功案例、业绩积累和品牌知名度是客户进行招投标时的重要参考指标，同时，行业客户也倾向于选择有长期合作关系、产品质量稳定和服务及时的供应商。在教育数字化进程中，公司可依托雄厚的用户基础，快速拓展教育市场。

　　（四）技术优势

　　公司产品及解决方案贯穿教育考试全业务线，拥有核心专利40余项，计算机软件著作权近500项，并长期致力于人工智能、大数据、云计算、物联网和5G等核心技术应用创新，先后荣获国家重点软件企业、四川高新技术企业、四川省建设创新型企业、四川省知识产权示范企业、四川省诚信示范企业、中国教育装备十大数字化装备企业，中国教育装备行业十大创新品牌、物联网十大潜力企业，公司在长期的业务发展过程中，已建立起一支技术精湛、经验丰富、团结合作稳定的技术团队，公司坚持以市场为导向，紧抓市场需求，使用新技术、融合新理念，不断更新换代推出新的产品，以自有核心产品与落地服务能力作为基础，将先进技术与业务深度融合，始终保持公司核心产品处于行业领先水平；专注于教育信息化行业核心产品的设计与开发，以多年的实践经验，从教育行业的实际出发，充分理解客户需求、用户目标、业务难点，将先进技术与业务认知进行深度融合，更好地为用户提供与其实际业务匹配度高、适用性强、稳定性强、能解决实际工作难题的产品、解决方案及服务。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　报告期内，公司深耕教育信息化领域，聚焦智慧考试和智慧教育两大业务方向，秉承“创于教、专于心、诚于行”的企业宗旨，贯彻“一主两翼”的发展战略、加大市场开拓力度、推出细分领域新品、构建生态合作圈、提升产研合作力度，使得公司2023年度各项工作任务有序推进，取得了较好的工作成效。

　　公司实现营业收入604,374,550.28元，较上年同期上升 46.47%；实现归属于母公司股东的净利润131,037,975.03元，较上年同期上升90.05%，公司业绩大幅增长主要系智慧考试和智慧教育两大业务领域同时发力，订单均取得大幅增长。智慧考试业务方面，公司加快市场布局，在原有产品升级换代和增补的基础上，推出新产品抢占市场，提高市场占有率；智慧教育业务方面，公司提供精准化的满足顶层规划和业务刚需的产品，积极布局智慧体育、英语听说等领域，获得越来越多客户认可和市场机遇。随着新时代教育评价改革、考试招生制度改革、教育数字化等政策的不断落地，公司将抓住行业机遇和市场需求，提升自身业绩。

　　报告期内，主要经营情况如下：

　　1.产品升级换代提速，核心产品订单大涨

　　“十四五”国家信息化规划提出，继续优化信息化基础设施建设与信息化发展环境，推动信息化与社会生活的深度融合。2023年度公司对原有产品线进行优化精简和升级改造，成功推出了“守正智能安检门解决方案”、“理化生实验AI解决方案”、“体育教育AI解决方案”、“英语机考AI解决方案”等新产品，并在市场上获得了良好的反响。

　　作为报告期内新推出的重点产品方案，“守正智能安检门解决方案” 可实现全方位手机精准检测，融合巡查、人脸识别，支持多维度可视化呈现，把好考试公平公正第一关。报告期内，公司安检门方案在多个省市的高考和高校研究生考试中进行部署落地，获得客户一致好评。

　　理化生实验 AI解决方案，针对物理、化学和生物实验操作教学和考试两大应用场景，基于学生教考终端，借助 AI赋能，构建理化生实验生态体系，提供丰富的教学云资源和多种考评模式。目前，已在多个地区成功完成标杆示范项目的打造。

　　体育教育AI解决方案融合AI机器视觉、云计算大数据等技术手段，构建数字化运动空间，形成“学、练、测、赛、评”一体化闭环，提供多场景的智慧体育综合解决方案。AI支持的测试项目覆盖体育中考及体质健康监测的项目，拥有的运动分项达 70余种，相关产品及服务已在北京、上海、内蒙、四川、广东等十余个省份相继落地，服务于上百所学校，上万名师生。

　　英语机考AI解决方案，其考、评、训等系统以提高学生的英语实际应用水平为核心，以面向素质教育为目标，促进教学，从根本上解决学生哑巴英语的现状。同时结合行业经验，独创平板应用模式，实现“一张卷，让考试更公平、高效”。报告期内，公司运用人工智能技术提升解决方案产品能力和应用价值，AI赋能英语同步训练和作文同步批改，探索新场景、新应用。

　　此外，公司标准化考点核心产品的销售保持增长，贵州、西藏等区域标准化考点重大项目顺利落地，推动了公司全年业绩的大幅增长。

　　2.“AI+”战略全面升级，行业大模型赋能教育信息化

　　报告期内，伴随人工智能时代特别是生成式AI技术的革新，公司全面拥抱AI，启动“AI+”战略，同步完成灵汩教育大模型及AI系列产品的发布，灵汩教育大模型是公司基于教育行业核心应用场景重点打造的产品。目前灵汩具有百亿级的参数量，并且通过教育领域的专项数据，完成百亿级的 Token 训练数据的二次预训练，千万级Token的指令数据专项场景微调，在教育场景中比通用大模型具有更强的适配能力、更高的精准度、更优的性能。在“AI+”教育战略的驱动下，公司全面升级自有产品矩阵，运用人工智能技术不断提升产品能力和应用价值，探索新场景、新应用，更好地赋能教育；借助技术升级与行业积累，在更多教育业务领域进行深入探索，提供更加智能化、高效化、个性化的教育服务，推动教育革新。

　　3.战略合作升级，助力教育行业的数字化发展

　　报告期内，公司继续与合作伙伴的深度合作，获得合作伙伴认可，并被授予腾讯教育最佳产品联研伙伴奖、四川移动“卓越生态伙伴奖”、“中国移动（600941）生态战略合作伙伴”等荣誉。同时，公司与腾讯云、四川联通、任你学、格如灵等多家行业知名企业建立了战略合作关系，在产品、技术、渠道、营销等多方面开展合作，并聚焦智慧考试、智慧教育领域的技术突破，为用户提供数字化转型新基座，通过打造融合创新解决方案，全面赋能教育数字化转型。

　　4.加大品牌宣传力度，提升公司市场形象

　　报告期内，公司共计参与了12场营销活动。依次受到邀请出席第58届-59届中国高等教育博览会、第81届中国教育装备展示会等业界活动；参加了7场区域性论坛及1场区域性推介会；在各活动中与教育领域的重要专家领导、客户、行业伙伴等展开深入交流，展示企业创新产品与经营理念，提升行业认知度和公司品牌影响力。同时，公司品牌宣传紧跟公司战略，媒体运营按照“聚焦重点案例、重点事件，高质量、高频度、有节奏”的原则，在品牌建设、媒体推广、线上线下（300959）活动策划等方面取得了显著成果，公司在各平台累计曝光量达54.7万人次，公司品牌和产品影响力取得了良好的社会反响。

　　公司管理层重视与投资者沟通和投资者回报，积极向资本市场传递公司投资价值。报告期内，公司通过业绩说明会、组织投资者现场调研、接听投资者热线、互动易回答等形式积极与中小投资者保持良好的沟通，传递公司价值。报告期内，公司持续向股东进行现金分红，推出员工持股计划,实现公司、股东和员工利益的一致性,促进公司持续、稳定及健康发展。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）未来发展战略

　　公司坚持以自有核心产品与落地服务能力为基础，将先进技术与业务认知深度融合，结合资本赋能、模式创新与生态合作，为教育、考试行业提供数智化解决方案；坚持以一主引领，两翼为驱动的战略，迎领教育数智化转型，在考试数智化领域固本创新实现业务提质迭代、在基础教育领域深度耕耘实现业务增量、在高教职教领域重点布局实现赛道新突破，整合内外资源，优化产业链布局，调整产品策略，聚焦核心业务，助力产业升级，致力成为中国教育数智化领跑者。

　　（二）下一年度的经营计划

　　1、市场拓展，固本出新

　　公司紧跟国家政策趋势，坚定不移地深耕考试业务，并同时强化教育拳头产品的竞争力。积极布局考试智能行为分析、英语听说、理化生实验、体育教育等新业务，孵化多考合一等创新业务，实现赛道新突破；优化收入结构及时开拓新业务，新商业模式，新的客户群体，通过推动业务多元化，增加业绩增长点并将减少对特定业务线的依赖，从而增强公司的盈利能力和抗风险能力。同时，着力加强渠道网络的建设，拓宽销售渠道，以提升市场的覆盖率和渗透力，确保我们的产品和服务能够触及更广泛的客户群体，增强我们在教育领域的竞争力和影响力。

　　2、产品研发，引领发展

　　采用新技术、场景升级等措施，满足客户的实时需求，引领行业发展。对标准化考点的产品进行继续升级迭代，并洞察行业趋势，提前布局新产品研发；智慧教育产品持续优化用户体验、筛选客户持续的刚性需求进行产品研发。积极融入到人工智能和信创技术的升级浪潮中，逐步实现所有产品的全面国产化；同时，融入更多的人工智能技术，借助技术升级与行业积累，在更多教育业务领域进行深入探索，推出更多更加智能化、高效化、个性化的教育服务及产品。对行业发展趋势进行前瞻性研判，做好新技术、新产品的研发储备工作，助力市场提前布局和长远发展。

　　3、合作共赢，聚势谋远

　　建立开放的生态合作关系，合力谋划，聚焦长远发展。致力于构建强大的生态合作体系，与行业内杰出的企业建立长期稳固的合作伙伴关系，共享资源、技术、数据、市场等信息，积极探索合作研发、销售和商业模式创新等路径，推出更多的新产品、新业务以及多元化的商业模式等，以快速实现资源优化、创新转化、市场份额扩大，从而获得更多的竞争优势。

　　4、组织优化，效能提升

　　持续加强内部管理流程的优化，提升运营效率。继续完善人才梯队建设，建立有效的人才激励机制，并着重从职业技能、业务水平提升方面组织内部培训，培养高素质的人才队伍，保证人才供给，提升组织的执行力和创新能力，为公司后续的高质量发展提供源源不断的动力。

　　（三）可能面对的风险

　　1、政策延期落实的风险

　　近年来，教育信息化被多次写入党和国家重要会议决议、规划和文件，纳入国家教育现代化战略部署。在数字化产业发展浪潮中，国家的政策支持力度持续加大，教育信息化被提升到新的战略高度，政策红利将持续释放，但是仍然存在政策落地不及预期的风险。

　　教育是国家长期支持和投入的重要事业。未来，公司将及时做好行业政策变化应对措施加大新产品的研发，加快推广英语听说、体育教育、理化生实验等未来具有大规模市场空间的新产品，丰富公司产品线和市场覆盖，防范分散单产品落地的政策风险。

　　2、行业依赖程度较高风险

　　公司产品大部分终端客户为全国各级教育管理机构和各类学校，主营业务对教育信息化行业的发展依赖程度较高。虽然公司主要产品网上巡查、应急指挥、直录播等系统也可应用于信息化的其他细分领域，如远程教育、校园安全以及金融、交通、公共安全等多个领域，但如果未来国家宏观政策或教育信息化相关政策发生变化，将导致教育信息化行业不景气或信息化建设速度放缓，可能影响到该行业客户群体对公司产品的需求。

　　随着国家“十四五”规划、数字中国建设、新时代教育评价改革、考试招生制度改革等政策的驱动，公司所在行业展现出良好的发展机遇，市场空间持续向好。公司将密切关注国家行业政策的变化，拓宽主要产品应用领域，在巩固智慧考试市场的基础上，不断拓展智慧教育业务，丰富公司产品线和商业模式，增强抗风险能力。

　　3、毛利率波动风险

　　公司业务包括智慧考试、智慧教育两大业务板块。智慧考试业务主要针对于教育考试信息化领域的标准化考点建设项目，属于软硬件结合产品，其收入占主要营业收入70%以上。该应用领域对产品的功能、安全、稳定性要求较高，且存在定制化个性需求。虽公司在该领域毛利率相对稳定，但仍受原材料价格波动等因素的影响导致毛利率波动。

　　智慧教育方面，随着公司智慧教育业务的拓展，智慧教育收入不断增加。公司在智慧教育的产品及服务受到越来越多客户的认可，智慧教育产品种类多，覆盖面广，应用领域广泛，存在结构性波动，且可能面临市场的激烈竞争，造成毛利率波动。

　　公司将通过持续的技术创新，紧跟、引领行业技术发展方向，关注行业变化，不断推出满足市场需要的新产品，以保持公司研发创新能力和行业地位的持续提升，增强产品核心竞争力，掌握市场选择权，减少毛利率波动。

　　4、管理风险

　　随着公司快速发展，规模持续扩张，员工数量和业务类型也会不断增加，将给公司目前的管理等带来更大挑战和更高要求。如果公司管理经营不善，将会导致公司声誉受损及带来其他不利影响。

　　历经多年的发展和探索，公司治理结构优化，进一步健全和完善内控体系，严格按照相关法律法规规范运作，提升各项决策的科学性和透明度，不断推动公司制度创新，提升研发、生产、销售等方面的管理水平，全面提升运营管理效率。

　　5、技术风险

　　公司所处软件与信息技术服务行业，行业新技术发展快，虽公司长期致力于人工智能、大数据、云计算、物联网和 5G等核心技术应用创新，保持公司核心产品始终处于国内领先水平，但仍存在技术革新发展落后，研发投入产出滞后，转化不及预期的风险。

　　未来，公司将更加注重核心技术创新，洞察行业发展，加强对新兴技术的应用研究，提前研判行业发展趋势，为用户提供更优质的产品与服务。