山西“德御系”违规融资贷款2000多亿，农信社和城商行成腐败重灾区

（原标题：山西“德御系”违规融资贷款2000多亿，农信社和城商行成腐败重灾区）

红星资本局9月28日消息，今年1月初，央视专题片《永远吹冲锋号》揭露的山西省地方金融领域腐败专案引发关注。今日，山西民企“德御系”违法犯罪与金融腐败的更多细节浮出水面。

据中央纪委国家监委网站消息，随着相关案件陆续进入审判阶段，山西省地方金融领域反腐败取得一系列成果，其中，“德御系”实际控制人、晋中商人田文军利用其控制的关联公司，从山西多家金融机构违规融资贷款达两千多亿元，而农信社和城商行成为腐败重灾区。

借改制和增资扩股之机

编织“造假、围猎”两张网

“德御系”，是晋中商人田文军控制的数个关联公司的合称，因最早的主体公司名为德天御生态科技（北京）有限公司，故被称为“德御系”。

2011年起，“德御系”实际控制人田文军借全国农信社改制和城商行增资扩股之机，使“德御系”关联企业以入股方式深度渗透到山西省农信社、农商行以及城商行等。银行股东身份，为“德御系”从基层银行违规贷款投入资本市场提供了便利。

金融乱象特别是违法乱纪的金融活动，往往涉及巨大经济利益和诸多关系纽带。田文军及“德御系”关联企业编织了两张犯罪网络。

一张是“造假网”，为更方便地从银行套取资金，“德御系”大量伪造公章及各种材料。田文军还专门设立了研究如何造假的“技术处”，制作的假公章就有上千枚，伪造文书材料重达十几吨。而为了规避原银监会授信集中度的监管，“德御系”成立若干个企业，由这些企业互相担保，编织出若干满足银行信贷条件的虚假会计报表。

一张是“围猎网”，“德御系”想方设法拉拢腐蚀金融机构管理人员，收买银行授信审批权力。仅山西省金融系统，就有20名公职人员收受“德御系”财物总额达两个多亿元，其中包括多名“一把手”。

面对“德御系”的“糖衣炮弹”，金融监管部门多名领导干部也罔顾金融风险，弃守监管责任，导致风险敞口一步步扩大。

违规融资贷款两千多亿元

农信社和城商行成重灾区

除不法企业的“围猎”和造假外，基层农信社的“小法人”制度、基层行社内控机制失灵、山西省联社未能有效监管以及城商行“一把手”权力独大等，也是“德御系”能够违规融资贷款，造成金融风险的重要原因。

多年来，“德御系”以贷款、资管计划、信托计划、票据业务等方式，违规大额融资，又将资金层层嵌套伪装，投入资本市场，操纵股票交易。2017年，“德御系”长期违规圈钱被戳破，资金链断裂，带来地方重大金融风险积聚。

中央纪委国家监委发布的消息显示，“德御系”在山西多家金融机构的违规融资贷款达两千多亿元，农信社和城商行成为腐败重灾区。

办案人员介绍，在“德御系”债务风险形成过程中，几乎每个环节都有腐败分子与不法商人内外勾结，波及全省11个市、50多个县（市、区）。

一年多的时间里，专案组以田文军及“德御系”关联企业违规融资背后的腐败问题为突破口，查办了一批农信系统、城商行系统、驻晋银行腐败案件；以金融机构违规发放贷款涉及金融监管部门失职渎职问题为突破口，查办了一批金融监管部门典型腐败案件……

据统计，山西省纪检监察机关查处涉案公职人员违纪违法所得总金额达27.89亿元，追赃挽损查封扣押冻结涉案公职人员和“德御系”关联企业等单位及人员涉案资产共计76.73亿元。

编辑 杨程 余冬梅