上交所稳市加码，灵活处理受疫情影响企业发债需求，明确支持发行疫情防控债，降费利好已先行

（原标题：上交所稳市加码，灵活处理受疫情影响企业发债需求，明确支持发行疫情防控债，降费利好已先行）

财联社（深圳，记者 黄靖斯）讯，为加大对疫情防控地区的金融支持力度，上交所维稳措施再升级，涉及债券受理与审核、发行上市服务、存续期管理等多个方面。

3月18日晚间，上交所债券业务部发布《关于进一步明确疫情防控期间债券业务安排有关事项的通知》。该《通知》旨在贯彻落实国务院金融委专题会议精神，积极回应市场主体合理诉求，针对特殊时期实际需求作出相应安排，切实加强债券业务支持和服务保障，全力维护资本市场平稳运行。

疫情防控期间，上交所暂不办理现场沟通、现场咨询等业务，但《通知》里明确的是，债券和资产支持证券相关服务不打烊，对特殊情况予以灵活处理，暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限，并为受疫情影响较重地区和行业企业建立发行服务绿色通道。

金融委专题会议重磅定调后，证监系统密集发声，纾困措施也不断加码。证监会18日会同相关部委，深入推进公募REITs试点相关工作；中国结算17日称，将股票类业务最低结算备付金缴纳比例自18%调降至16%；此外，三大交易所及股转系统也相继发布相关降费通知，资本市场连日来暖风频吹。

明确公司债券反馈意见可“延时”，疫情防控债发起来

为推进落实国务院金融委专题会议精神，按照证监会相关工作部署，上交所表示，将按照相关规则规定，正常开展公司债券和资产支持证券项目受理及审核工作。同时，上交所债券业务部设立信息披露专项服务通道，就本次疫情涉及的信息披露及相关业务接受咨询，支持做好当前疫情防控及相关信息披露工作。《通知》明确强调以下内容：

自即日起暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限和中止后触发终止时限，恢复计算时间将根据疫情防控情况另行通知；

债券如发行申请文件所引用的财务报告因疫情影响不能及时更新的，发行人、主承销商可申请延长财务报告有效期；

如由于疫情原因无法获得相关签字、盖章，可先由主承销商出具说明并开展发行相关工作，后续及时补充提交签字、盖章文件。

承销机构和计划管理人提交发行上市或挂牌转让申请电子材料的流程和内容不变。对确有融资需要但受疫情影响不能按相关要求提供申报材料的企业，应当及时报告并说明原因，上交所将按照有关政策精神予以灵活处理，切实便利市场主体业务开展。

通知中明确对受疫情影响较重地区和行业企业，债券募集资金用于疫情防控相关领域，或用于偿还疫情防控期间到期公司债券的，建立发行服务绿色通道，即报即审、特事特办，简化审核流程，优先安排审核会议，提高服务效率。

特别值得注意的是，公司债券募集资金用途全部用于疫情防控相关领域的，可以申报或发行疫情防控公司债券（本所特定品种公司债券）；募集资金用于疫情防控相关领域且金额占发行金额不低于50%的公司债券，可添加“（疫情防控债）”标识。发行人申请疫情防控相关债券的，按规定和约定做好信息披露。资产支持证券参照执行。

上交所降费利好已先行

近年来，在中国证监会的统一指导下，上交所已多次向疫情/受灾所在地区发布降费通知，持续提高政策的精准度和及时性，进一步降低市场成本，让降费的“真金白银”切实惠企利民。

3月16日，上交所发布了关于免收近期受疫情影响地区上市公司2022年相关费用的通知。 上交所指出，为支持新冠疫情严重地区，贯彻落实国务院金融委专题会议精神，发挥资本市场支持实体经济加快恢复发展功能，决定免收近期受疫情影响地区上市公司2022年上市初费和上市年费，同时免收近期受疫情影响地区上市公司2022年股东大会网络投票服务费。

此前，为全力支持陕西、河南、天津等地区防控新冠肺炎疫情，支持山西地区应对国庆期间暴雨灾害，发挥资本市场支持实体经济加快恢复发展功能，上交所已两次发布减免降费通知，免收注册地在陕西省、河南省、天津市、山西省的上市公司2022年上市初费、上市年费和股东大会网络投票服务费。

以2021年数据测算，该政策将惠及28家陕西省上市公司、32家河南省上市公司、33家天津市上市公司及21家山西省上市公司，减免单家上市公司上市费从7.5万元至17.5万元不等。