重磅！2021年中国及31省市港口行业政策汇总及解读(全) “绿色、智慧、安全”是主旋律_股票频道

（原标题：重磅！2021年中国及31省市港口行业政策汇总及解读(全) “绿色、智慧、安全”是主旋律）

港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑，党中央高度重视港口发展，交通运输部、国家发改委等多部门陆续印发了支持和引导港口行业的发展政策，并规划到2025年我国世界一流港口建设取得重要进展，主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破。

港口行业主要上市企业：目前国内港口行业主要上市企业有上港集团(600018.SH)、宁波港(601018.SH)、厦门港务(000905.SZ)、天津港(600717.SH)、青岛港(601298.SH)、招商港口(001872.SZ)、广州港(601228.SH)、唐山港(601000.SH)、锦州港(600190.SH)、大连港(601880.SH)、中远海运港口(01199.HK)、秦港股份(601326.SH)、日照港(600017.SH)、北部湾港(000582.SZ)、重庆港九(600279.SH)、珠海港(000507.SZ)、保税科技(600794.SH)、连云港(601008.SH)、南京港(002040.SZ)、盐田港(000088.SZ)

本文核心数据：港口吞吐目标

港口是综合交通运输枢纽，也是经济社会发展的战略资源和重要支撑，党中央高度重视港口发展。本文将对国家层面、地方层面港口发展政策的重点内容及发展目标进行深度解读。

1、政策历程图

根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划，国家对港口行业的支持政策经历了从“加强沿海港口建设”到“优化提升重点港口群”再到“加快建设交通强国”的变化。

“八五”规划中国家重点提出要加强沿海港口能力建设，“九五”至“十二五”规划期间，进一步细化重点服务货物品类，提出加强专业化码头建设;“十三五”规划中，重点突出三大港口群的协同发展;到“十四五”时期，提出“交通强国”建设目标，港口是其中重要组成部分，要进一步完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面港口行业政策汇总

自2006年以来，交通运输部、国家发改委等多部门陆续印发了支持、引导港口行业的发展政策，内容主要包括港口规划建设、技术发展、经营管理、环境保护等方面。

——智慧港口政策解读

自2017年开始，国家重点出台一系列政策推动智慧港口发展，如中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，交通运输部等9部委联合印发《关于建设世界一流港口的指导意见》等对我国的智慧港口发展目标、发展方式、发展路径提供指导，有力地推动智慧港口的建设和发展。

2017年6月，交通运输部评选确定了10个省(区、市)的13个智慧港口示范工程项目，主要聚焦信息服务平台建设、港口监控系统等方面。在上述政策的助推下，“十三五”期间，全国港口重点围绕港口作业自动化、港口陆运业务协同、信息互联共享、港口物流链、创新技术应用五大方向发展转型，智慧港口工程建设在全国范围内有序开展，并在示范港口重点实施。

——国家层面港口行业发展目标解读

根据2019年11月发布的《关于建设世界一流港口的指导意见》，我国港口的发展将以交通强国建设为统领，着力促进降本增效，以枢纽港为重点，建设安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进的世界一流港口，到2025年，世界一流港口建设取得重要进展，主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破，地区性重要港口和一般港口专业化、规模化水平明显提升。

到2035年，全国港口发展水平整体跃升，主要港口总体达到世界一流水平，若干个枢纽港口建成世界一流港口，引领全球港口绿色发展、智慧发展。

到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干个世界级港口群，发展水平位居世界前列。