证券日报：科创板立足上海 却是经济一盘棋的重要落子

（原标题：证券日报：科创板立足上海 却是经济一盘棋的重要落子）

距离去年进博会上宣布设立科创板并试行注册制不足80天，关于科创板的两份重要文件获得通过。这一新进展明显早于市场普遍预期。尤其是，《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》这两份兼具方向性、指导性和可操作性的文件，通过中央全面深化改革委员会第六次会议审议，足见这一改革的重要性。

科创板虽然在上海证券交易所设立，但其视野绝非仅限于上海。而是以上海为支点，服务全国经济大局。数据显示，2018年上海金融市场成交总额1645.8万亿元，同比增长15.2%，全国直接融资总额中的85%以上来自上海金融市场。同时，“债券通”“沪港通”、 原油期货、黄金国际板等相继在上海启动，大胆提升了上海金融中心的国际性特征。在2018年9月份的“全球金融中心指数”排名中，上海升至全球第5位。不得不说，在上海设立科创板并试点注册制具备现实的基础。

此前一天，人民银行会同证监会等8部委联合印发《上海国际金融中心建设行动计划(2018-2020年)》。该《行动计划》阐述了2018年-2020年期间上海国际金融中心建设的指导思想、发展目标和主要任务，是指导上海国际金融中心建设的行动纲领。此纲领中明确，全力配合支持证监会、上交所推动科创板及注册制试点落地。可见，科创板虽立足在上海，却是全国经济一盘棋中的一枚重要落子。其根本意义，正如中央全面深化改革委员会第六次会议中所阐述的，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。

科创两个字，代表科技与创新。在惋惜BATJ远走他乡之余，在经历了中兴与华为事件之后，国人已经更加清醒地意识到，科技与创新的重要意义，只有拥有自主知识产权，技术过硬，具有足够竞争力，才能走出国门，行走天下，立于不败之地。

整体上看，经过前期调整的阵痛，创新驱动增长正逐渐成为中国经济新常态，新产业、新产品、新业态、新模式不断成长。最新统计数据显示，过去的一年，我国高技术制造业、战略性新兴产业和装备制造业增加值增长11.7%、8.9%和8.1%，快于规模以上工业2个百分点-5个百分点不等。同时，随着重点领域改革深入推进，市场主体活力持续上升。中国在世界银行全球营商环境排名中提升32位，全年吸引外资1350亿美元，全国新登记企业增长10.3%。这些数据表明，中国经济环境的变化符合迎接新经济和战略转型主基调，能够为一些尚未盈利但市值规模较大的潜在的新经济企业提供适宜的孵化环境。

因而，科创板的创设风鹏正举，一方面，营商环境已经造好，创新氛围浓郁，科创板恰好对接这些科技创新创业企业的资金需求，为之成长提供更充足的营养，为投资者提供新的投资标的，以更高的适应性和包容性补齐资本市场短板；另一方面，科创板扎根上海辐射全国，作为中国创新驱动和科技强国战略的重要一环，肩负贯彻实施“创新、发展、绿色、开放、共享”的历史使命，将以科技创新为支点，撬动实体经济创新动能，为中国经济的高质量发展提供源动力。