中设咨询（920873）2026年半年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期中设咨询（920873）发布2026年半年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、业务概要

    商业模式报告期内变化情况：

    公司隶属于科学研究和技术服务业-专业技术服务业，主营业务为工程勘察设计、工程检测、施工图审查、城乡规划、工程监理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，包括为市政、建筑、交通等行业提供勘察设计、工程检测、城乡规划、工程监理、项目代建、项目管理、项目全过程咨询等工程咨询服务。

    目前公司拥有国家建设部等行业主管部门批准的市政行业（道路、桥梁、城市隧道、给水）设计甲级、公路行业（公路）设计专业甲级、建筑工程设计甲级、风景园林设计专项甲级、岩土工程勘察甲级、市政公用工程咨询甲级资信、城乡规划编制甲级资质、市政公用工程监理甲级、房屋建筑工程监理甲级资质等多项资质，还具有市政行业、建筑行业、设计总承包、水利行业设计、农林行业（农业综合开发生态工程）设计、环境工程（污染修复工程）专项设计、水文地质勘察、工程测量、电子与智能化工程专业承包、机电安装工程监理、以及轨道交通安全评估等资质资格。全资子公司中检检测持有建设领域九个类别专项检测资质，并拥有公路领域、水利领域、铁路领域检测资质和检测参数。

    公司构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。在城市及区域总体规划、项目投资决策、城市基础设施勘察设计、建筑节能和可再生能源利用工程、灾害防治和应急抢险工程、岩土工程勘察、工程建设项目全过程咨询等方面具备强大的专业人才技术优势。

    公司一直致力于成为国际知名的工程咨询服务商，目前已经建立起“总部+区域中心”一体化的经营模式，已逐渐形成“立足西南，辐射全国，走向世界”的格局，能够为客户提供具有前瞻性、科学性和经济性的工程咨询服务综合解决方案。

    （一）主要产品或服务

    公司主营业务为城乡规划、工程勘察设计、工程监理、工程检测、施工图审查、项目代建、项目管理、全过程工程咨询及其他相关工程咨询服务，工程勘察设计业务包括工程勘察、市政工程设计、建筑工程设计、景观设计、城市规划设计、公路设计等。

    （二）业务承接模式

    公司采用“总部+区域中心”方式布局全国市场，并积极拓展海外业务，实现全球化业务布局。经过多年的市场开拓，公司建立了多层次管理体系和规模化的专业团队，坚持以客户需求为中心，全面整合内外部资源，通过高质量的前期研究服务和优质的业绩积累取得客户信赖。

    公司主要客户为政府部门（或政府平台公司）、事业单位、国有企业、公司和房地产企业等，获取项目的主要方式为招投标（包括公开招标和邀请招标）、直接委托和其他三种方式。

    （三）盈利模式

    公司主要围绕市政、建筑、交通等行业，以规划策划、勘察设计、工程检测、工程监理、施工图审查、项目代建、项目管理、EPC总承包、全过程工程咨询为主营业务，为客户提供全过程一站式工程技术服务。各项业务通过投标、直接委托等方式获取并签订合同，依据合同约定进度完成并交付技术工作成果。

    公司的主要盈利模式为以行业特许专业资质、核心技术团队、自主研发的软件和专利技术等关键要素为客户提供全过程工程技术服务和工程项目管理服务，从而实现收入、利润和现金流。

    （四）采购模式

    公司属于人才和智力密集型服务企业，主要依靠设计人员的艺术创意完成项目设计，经营成本主要为员工薪酬，采购内容主要为项目类采购。公司在开展工程咨询业务过程中，考虑到部分环节的专业性、技术含量、工作饱和程度、项目工期等因素，视实际情况进行采购，主要包括专业分包、技术服务、劳务分包、图文打印等。

    报告期内，公司商业模式未发生变更。

    二、经营情况回顾

    （一）经营计划

    一、经营业绩情况

    2026年上半年，国内宏观经济复苏节奏放缓，投资增速持续承压，工程咨询行业市场需求收缩、竞争加剧，整体经营难度显著加大。面对严峻的外部环境，公司坚持稳中求进，锚定年度目标，推进项目履约、成本管控、技术研发等各项工作，全力对冲行业下行压力。

    报告期内，公司整体经营呈现营收小幅增长、毛利率改善、订单储备阶段性承压的态势，尚未实现高质量回升。本期公司实现营业收入3709.72万元，较上年同期增长4.47%；归属于上市公司股东的净利润为-2486.60万元，同比增长0.36%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为-2643.86万元，同比下降0.07%。本期净利润较上年同期增加21.16万元，同比增长0.81%。

    截至2026年6月30日，公司总资产为33648.16万元，较期初下降10.56%，净资产为23563.35万元，较期初下降9.97%，主要原因为公司本期净亏损2603.05万元；资产负债率（合并口径）29.97%，每股净资产1.52元，加权平均净资产收益率-10.12%。

    二、主营业务开展情况

    报告期内，公司坚守工程咨询核心主业，以“稳存量、拓增量、提质量”为工作主线，稳步推进在手项目履约交付，严控项目质量与运营风险。受行业周期性调整影响，传统市政勘察设计、建筑勘察设计等业务受行业需求疲软影响，业务体量有所下滑；其他咨询、工程检测等业务板块保持增长，营收占比有所提升，业务结构得到优化。但该两项业务体量尚小，尚未形成有效支撑，公司整体营业收入规模仍然偏弱。

    在传统勘察设计领域，公司稳步推进存量重点项目履约，持续夯实市政、建筑领域技术积淀与市场口碑。但受新项目投放不足、项目审批及落地节奏放缓、在建项目推进较慢等影响，本期勘察设计业务实现收入851.76万元，同比下降46.49%。

    在其他咨询领域，公司整合可行性研究、规划咨询、安全评估、造价咨询、项目管理、工程监理等全链条服务能力，持续完善一体化工程咨询服务体系，积极拓展工程咨询市场；本期其他咨询业务实现收入1349.93万元，同比增长28.88%，占本期主营业务收入的36.52%，成为主营业务结构优化的重要支撑。

    在工程检测领域，公司持续强化检测能力建设与市场拓展，本期工程检测业务实现收入898.81万元，同比增长39.11%，占本期主营业务收入的24.32%，工程检测业务保持增长。

    面对行业投资收紧、项目审批放缓及同质化竞争加剧带来的市场拓展压力，公司主动调整经营策略，加快推进业务结构优化。一是延伸服务链条，推动从单一勘察设计咨询向规划、设计、项目管理、监理一体化的全过程工程咨询服务拓展，提升单项目服务附加值；二是优化业务布局，主动收缩低效、低毛利传统业务，积极布局城市更新、绿色低碳、生态治理、新基建等政策支持方向。目前，转型工作正在有序推进，但新兴业务尚处市场培育期，规模效应和业绩贡献仍需时间释放，短期内公司业绩仍面临一定压力。

    三、科研创新

    报告期内，公司坚持创新驱动，聚焦水利水务、交通市政、建筑节能、生态治理等核心赛道，开展技术攻关，重点推进《感潮河流防咸潮与供水联合调度关键技术》《城市快速通道与已建高铁隧道结构安全监测技术研发》《非基岩岸边式模块化超厚滤层渗滤取水系统与智能化调控研发》《建筑节能改造协同设计技术研发》《生态理念下的河道岸线-水体协同修复关键技术研发》等技术研究。在行业标准建设层面，公司充分发挥技术积淀优势，牵头主编《城镇人行道系统设计指南》并完成报批，进一步巩固了公司在工程技术领域的专业优势与行业地位。

    在知识产权方面，公司新取得“一种适用于滨水空间的成品预制节段式渗流排水装置”“一种斜坡桥梁桩基监测装置”和“一种边坡预应力锚监测装置”3项实用新型专利，以及“智慧造筑管理系统V1.0”1项软件著作权。截至本半年报披露之日，公司共拥有13项发明专利，61项实用新型专利，4项外观设计专利，24项软件著作权。

    公司通过科研创新、技术优化，进一步提升了品牌效应及业内口碑。

    四、人才体系建设

    报告期内，公司结合经营现状与业务转型需求，持续优化人才队伍结构，继续加大核心人才培养力度，提升关键技术岗位人员的专业能力，完善组织结构、管理流程，提升人才配置效率。截至报告期末，公司拥有重庆设计大师1人，国务院政府特殊津贴专家4人，重庆英才创新创业领军人才1人，重庆英才·创新创业示范团队1个，重庆市优秀青年设计师6人，重庆市科技创新巾帼建功标兵1人，2023十大重庆科技创新年度人物1人，重庆市劳动模范1人；正高级工程师61人，高级工程师及国家注册工程师等高级技术人员约200人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍，打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。

    （二）行业情况

    一、行业发展概述

    工程咨询服务覆盖项目全生命周期规划、评估、勘察设计、全过程咨询等业务，是固定资产投资前端核心配套产业。2026年上半年，行业深度服务新型城镇化、新基建、绿色低碳、城市更新等国家重大战略，整体呈现总量承压、结构分化特征。

    宏观经济层面，上半年国内GDP同比增长4.7%；全国固定资产投资（不含农户）同比下降5.7%，其中基础设施投资下降2.4%、制造业投资下降1.2%、房地产开发投资下降18.0%，传统房建类咨询业务承压明显。建筑业增加值同比下降4.0%，新建商品房销售面积同比下降11.6%。民间固定资产投资同比下降8.5%，民间基建配套咨询需求走弱。与此同时，结构性机会显现：信息传输、综合交通等新基建领域投资维持两位数增长；高技术产业投资同比增长4.6%，航空制造、信息服务业投资拉动配套咨询需求上行。

    行业服务模式持续升级，由造价、监理、招标代理等单一碎片化服务，加速转向一体化全过程工程咨询，业务边界持续拓宽，逐步延伸至新基建、清洁能源、生态治理等新兴领域。

    二、行业周期性运行特征

    工程咨询景气度与固投、宏观经济、产业政策高度相关，兼具顺周期、逆周期双重属性。顺周期下，经济扩张阶段各类项目集中落地，前端咨询订单同步增长；经济下行、资本开支收缩时，新建项目放缓，行业业务总量随之收缩。逆周期对冲作用突出，经济承压阶段政策加码基建投资，城市更新、存量改造、水利生态补短板项目能够对冲新建业务下滑。同时行业处于投资链条前端，景气拐点早于固投、施工数据显现，具备先行指标属性。

    2026年“十五五”规划《纲要》部署六大类109项重大工程，理论上将带动前期规划、可研、评估等咨询需求上行。但项目谋划、审批、资金落地存在明显时滞，叠加上半年地方财政紧张、专项债发行节奏调整、审批周期拉长，基建投资增速逐季回落，行业尚未迎来项目集中释放窗口。一季度依托重大项目集中开工，交通咨询业务短期放量；二季度项目签约、收入确认同步放缓。中长期看，随着超长期特别国债、专项债持续投放，行业周期底部将逐步夯实，复苏趋势明确。

    三、核心政策驱动及行业影响

    （一）积极财政托底，稳定行业需求基本盘

    2026年上半年，国家实施扩张性财政政策，适度扩大政府债务规模，超长期特别国债、地方专项债资金重点投向重大工程项目、新型基础设施两大领域。全年8000亿元重大项目投资清单已全部下达，现代化基础设施“六张网”统筹建设有序推进，市政、交通、水利、生态修复新建及改造项目储备充足，对冲房地产下行带来的传统业务需求收缩。

    （二）国家级城市更新规划落地，开辟存量改造市场

    2026年5月国务院印发国内首部国家级城市更新专项规划《城市更新“十五五”规划》，明确“十五五”期间新开工城镇老旧小区改造11.5万个，累计新建及改造城市地下管网77万公里，覆盖供水、排水、燃气、供热、污水等设施，同步推进完整社区建设、城中村改造、存量建筑提质升级。存量改造市场受地产周期波动影响较小，将持续释放长期稳定的规划、设计、全过程改造咨询需求，成为行业增长新曲线。

    （三）全过程工程咨询强制推广，重塑行业竞争格局

    国家发改委出台专项政策文件，提出加快工程咨询行业高质量发展，全面推广覆盖投资决策、勘察设计、施工建设、运营管理的全生命周期一体化全过程工程咨询，并将优先选用全过程咨询设为政府投资项目硬性要求。

    政策推动下市场准入门槛降低，普通房建、市政领域同质化低价竞争加剧；资源加速向具备规划、勘察、设计、监理、检测多资质一体化能力的头部综合企业集中。

    （四）BIM强制应用与数字住建落地，数字化能力成为必备竞争要素

    行业数字化转型由政策引导转为刚性强制要求，多地出台实施细则明确落地时限：福建省自2026年起，全部新建政府投资公共建筑全流程应用BIM技术；安徽省要求大型公建、绿色建筑、装配式建筑项目需完成BIM施工图审查。叠加《数字中国建设整体布局规划》《“数字住建”建设整体布局规划》持续落地，全行业推进工程项目全生命周期数字化管控。

    大数据、人工智能、数字孪生等技术深度融入勘察、设计、监理、检测全业务链条，智能辅助设计、数字化项目交付、智慧工地监理逐步成为标准化服务内容。数字化技术不仅能够压缩项目服务周期、降低人工成本，同时成为政府项目招投标核心评分项，倒逼企业加大数字化平台与专业人才投入，不具备BIM及数字化服务能力的企业将逐步丧失大型项目参与资格。

    （五）双碳政策深化，绿色低碳咨询形成新增量

    “十五五”规划纲要单列碳达峰碳中和专栏，明确节能降碳、零碳园区、循环经济硬性考核指标，持续拓宽绿色工程咨询业务边界。超低能耗建筑、建筑光伏一体化、近零能耗社区、园区碳排放核算、ESG项目评估、绿色造价、绿色建材认证等新型咨询需求快速增长。上半年生态环境治理配套投资保持正增长，流域修复、土壤治理、污染防控类项目储备充足，生态环保专项咨询业务保持稳健增长，绿色低碳技术储备成为企业差异化竞争加分项。

    （六）一带一路高质量发展，海外业务形成对冲增长点

    依托“十五五”规划基础设施硬联通、行业标准软联通双重部署，国内工程咨询企业凭借成熟技术、完整标准体系、全链条服务优势稳步拓展海外市场。行业出海重点布局东南亚、非洲、拉美区域，承接境外市政、水利、公共建筑、生态修复全过程咨询项目。海外业务不受国内地产周期波动约束，逐步成为头部企业对冲国内市场压力、拓宽收入来源的重要增长极。

    四、总结

    2026年上半年，行业受房地产、民间投资下滑拖累，传统房建咨询业务承压；但“十五五”重大工程、城市更新、新基建、数字化、绿色低碳、海外市场六大赛道持续释放结构性机遇。短期受地方财政、资金投放时滞制约，行业需求尚未集中释放；中长期随着财政配套资金落地，行业底部逐步夯实，复苏预期明确。具备全过程一体化服务、数字化、绿色低碳综合资质的企业，将充分受益行业结构性升级，长期竞争优势持续强化。

本文数据来源于中设咨询2026年中报，仅供参考不构成投资建议。