公用事业行业2026年年度策略：十五五逸兴遄飞，新常态俊采星驰

（以下内容从东吴证券《公用事业行业2026年年度策略：十五五逸兴遄飞，新常态俊采星驰》研报附件原文摘录）
核心观点
十五五逸兴遄飞，新常态俊采星驰
构建新型电力系统，电源定位转型。十五五目标要求到2030年碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。构建新型电力系统，对供给侧、系统侧、需求侧、电力市场等提出新的要求。电改深化，电价机制完善，市场引导电源定位迎来转型，商业模式重估。
需求有期待，供给更有效，电力再平衡。2020年以来新能源加速装机，电源侧结构发生快速变化，经济发展具备韧性，寻找发展新动能的阶段中，电力供需周期性出现由紧张到宽松的格局。当前来看，新能源装机回归理性，电力系统消纳能力逐步提升，火电持续在电量供给和电力保障两方面为电力系统提供支撑，水电、核电按节奏稳步开发，发展，我们预计电量宽松局面逐步转变，负荷逐年攀升电力供需紧平衡。
绿电：三大压制因素缓解，绿电迎反转
新型电力系统主要供电电源，成长空间广阔。2025年新能源已实现全面入市，市场信号引导行业资本开支回归理性，电价、消纳、补贴三大压制因素逐步缓解，绿电迎来反转。建议关注：龙源电力H、三峡能源、中闽能源、福能股份。
火电：可靠性与灵活性，火电价值重塑
由基荷电源向调峰电源、备用电源转型，功能转型节奏加快。电力市场机制完善，有效发掘火电灵活性价值与可靠性价值，灵活性、可靠性、电能量三大价值重估火电商业模式。建议关注：华能国际H、华电国际H、申能股份、皖能电力、建投能源、国电电力。
核电：未来能源，短期扰动不改成长
新型电力系统的基荷电源，四代核电、核聚变等核能利用技术持续突破打造未来能源。常态化核准+在手项目彰显确定性成长，资本开支见顶+项目加速投产，ROE与分红迎双升。建议关注：中广核电力H、中国核电、电投产融。
水电：红利标杆，长期价值彰显
资源禀赋突出电源成本最低，红利标杆，股息率vs国债收益率息差走阔，配置价值持续体现。建议关注：长江电力、国投电力、川投能源、华能水电。
风险提示：电力需求增长不及预期，电价波动风险，煤价波动风险，流域来水不及预期