零七股份遭监管层重罚 练卫飞被罚10年市场禁入

中国证券网讯（记者 王炯业）在信息披露瞒而不报等诸多违规事项下，零七股份(000007,买入)以及相关当事人终被监管层处罚，值得一提的是，作为公司实际控制人，时任董事长，练卫飞被监管层采取10年市场禁入措施。

零七股份今日午间公告称，2月22日，公司收到证监会下发的《行政处罚决定书》，处罚书显示，零七股份存在多个违法事实。

经查明，首先，零七股份未按规定披露向外借款事项。据披露，练卫飞直接持有零七股份公司10.82%的股份，通过广州博融投资有限公司（下称，广州博融）间接持有13.42%的股份，合计24.24%，为公司实际控制人。2008年2月2日至2014年6月16日，练卫飞任零七股份董事长。在此期间，练卫飞利用职务之便，未经公司董事会或股东大会审批程序，私自携带并使用公司公章，多次以公司名义与自然人佟健亮、王梅春、王坚签订借款合同，合计金额7300万元。练卫飞未履行相关程序签订借款合同后，未通知零七股份按规定披露借款事项。

而出借人在履行合同义务后，练卫飞未通知公司财务人员，致使公司漏记出借人直接转入练卫飞实际控制的大中非投资的2100万元负债，该状态持续至调查日。

其次，零七股份未按规定披露诉讼事项。据披露，零七股份直接和间接持有深圳市广众投资有限公司（下称，广众投资）100%股权。因广众投资长期未履行合同和未偿还借款，天津鑫宇隆矿产品有限公司（下称，天津鑫宇隆）于2014年11月向天津市高级人民法院和天津市第二中级人民法院提起诉讼，并申请采取诉前保全的措施。相关法院立案后，向广众投资寄出送达了法律文书，广众投资董事长刘彩荣、总经理戴光在签收相关材料后，按照练卫飞（当时已辞去董事长职务）要求，直接交给练卫飞，练卫飞、刘彩荣、戴光在知悉两个诉讼后，均未通知零七股份对诉讼事项予以披露。

直至2015年2月16日，因广众投资相关银行账户和资金被查封冻结，发布《关于公司子公司银行账户被查封的核查情况公告》，才披露上述诉讼事项。

此外，监管层指出，零七股份及相关人员多次受到行政处罚、被实施行政监管措施和纪律处分。

综上，监管层认为，零七股份未按规定及时对外披露借款、重大诉讼事项，致使上市公司的信息披露存在重大遗漏，其行为违反了《证券法》第六十七条第一款的规定，构成了《证券法》第一百九十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按规定披露信息”的违法行为，依法应予以处罚。

而对于当事人而言，监管层指出，练卫飞作为公司实际控制人，时任董事长、法定代表人，对公司临时公告和信息披露工作承担管理上的主要责任。在零七股份及其个人被监管机构处罚后、不仅不积极悔过纠正，反而多次参与并指使有关人员蓄意隐瞒，属一犯再犯、屡教不改，依法应予严惩。另外，刘彩荣作为广众投资董事长、戴光作为广众投资总经理，在知悉重大诉讼事项后，理应根据法律法规及零七股份内部规定，及时向零七股份报告，但两人按照练卫飞的指使，未通知零七股份及时披露，对练卫飞蓄意隐瞒的行为未提出反对意见，依法予以处罚。 柴宝亭、叶健勇、黄晓峰、陈亮作为零七股份时任董事或高级管理人员，冯军武作为信息披露主要负责人之一，在零七股份多次受到监管部门处罚后，未能引以为戒，勤勉尽责，积极采取有效措施督促公司提高规范运作意识，完善决策执行程序，加强信息披露管理，致使公司再次违规，依法应予处罚。

基于此，证监会决定，责令零七股份改正，给予警告，并处以60万元罚款；对练卫飞给予警告，并处以30万元罚款；对戴光、刘彩荣给予警告，并处以5万元罚款；对柴宝亭、叶健勇、黄晓峰、陈亮、冯军武给予警告，并处以3万元罚款。同时，证监会还对练卫飞采取十年市场禁入措施，在禁入期间内，不得从事证券业务或者担任上市公司非上市公司董事、监事、高级管理人员职务。