证监会主席吴清：将完善违规减持处罚规则，制定证券市场先行赔付指导意见

（原标题：证监会主席吴清：将完善违规减持处罚规则，制定证券市场先行赔付指导意见）

中国证监会主席吴清10月19日在2026金融街论坛年会上表示，证监会将强化依法从严，大力培育规范健康的市场生态。

吴清介绍，近期，将推出筹建基金业运行监测中心，发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，完善违规减持处罚规则，制定发布证券市场先行赔付指导意见等4项举措。

▲10月19日，2026金融街论坛年会开幕，吴清发表演讲 据视觉中国

吴清表示，当前百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，世界政治经济格局和金融生态面临深度调整和重塑，对资本市场产生日益广泛而深远的影响。地缘冲突扰动抬升全球风险溢价，利率环境复杂化推动资产再定价再平衡，人工智能驱动市场加快变革，全球市场联动共振明显加大，股、债、汇等市场波动性联动性上升，跨境跨市场跨行业风险传导值得高度警惕。

证监会将坚持稳字当头，全力维护资本市场安全稳定。密切跟踪境内外市场动态，加强风险研判和政策工具储备，巩固完善稳市机制建设，着力加强新型业务风险防范，高度警惕境外挂钩A股个股的杠杆产品等新风险点，持续筑牢资本市场风险防波堤防浪堤。

吴清表示，证监会将强化依法从严，大力培育规范健康的市场生态。

他介绍，近期将推出4项举措：一是筹建基金业运行监测中心，承担私募基金份额登记和公私募信息收集、风险监测等职责，着力提高基金业风险防控和监管有效性；二是发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见，健全业务发展、数据安全等监管规范，促进在风投、投研等重点场景安全高效应用，引导科技向善；三是完善违规减持处罚规则，坚持过罚相当、不枉不纵，细化认定标准，更加精准有效打击违规减持行为；四是制定发布证券市场先行赔付指导意见，进一步明确适用主体和实施程序等，促进依法、快捷、高效开展先行赔付，更好维护中小投资者合法权益。

编辑 郭庄 综合中国证券报、上海证券报等

审核 官莉