(原标题:最新解读来了,事关根治车企拖欠供应商账款)
9月7日,工业和信息化部、市场监管总局联合发布了《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》(下称《通知》),这是国家层面出台的首个面向行业领域的账期管理文件。
这是在前期17家重点汽车企业公开账期承诺、中国汽车工业协会发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》行业实践基础之上,把行业自律升级为制度指引的重要举措,旨在以刚性规则约束整车企业支付行为,维护供应商合法权益,推动构建公平公正、诚实守信、互利共赢的整车—零部件合作关系,护航汽车产业高质量发展。
《通知》针对汽车企业供应商账款支付问题,提出五个方面的要求。包括进一步规范账期起算时间。明确账期自供应商交付货物、工程、服务并验收合格之日起计算。进一步规范验收行为。要求汽车企业在接收货物、工程、服务后,一般零部件等生产性物料应在3个工作日内完成,确需装车验证的功能性零部件应在5个工作日内完成。进一步规范支付方式。鼓励使用现金支付,不强迫或变相强迫供应商接受银行承兑汇票、商业承兑汇票、供应链票据等非现金支付方式等内容。工业和信息化部相关负责人表示,汽车企业对供应商账款支付期限过长是非理性竞争的典型表现,增加了供应商特别是中小企业的经营压力,影响产业链供应链稳定和经济畅通循环,必须采取有力措施推动解决。回溯此前,2025年6月,17家重点汽车企业公开作出“支付账期不超过60天”的承诺,以实际行动体现企业的责任与担当。中国汽车工业协会发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》,积极推进承诺落实。一年来,在行业企业的共同努力下,重点汽车企业平均账期有效缩短,现汇使用比例大幅提高,整体账期情况显著改善。但由于账款支付涉及环节较多,加之汽车企业各级子公司、分公司情况差异较大,优化账期工作过程中仍存在不少问题,部分供应商获得感不强。上述负责人表示,目前与成熟跨国汽车企业相比,我国重点汽车企业账期仍有改进空间。工信部相关负责人向证券时报记者表示,相较于中国汽车工业协会提出的《支付规范倡议》,《通知》坚持问题导向,聚焦《支付规范倡议》实施过程中的主要问题,针对性提出账期起算清晰明确、验收工作规范高效、按期足额支付账款、支付方式合规便利、议价期间先行支付、中小企业优先保障等要求。据悉,为保障《通知》落地实施顺畅,工信部等相关部门将采取“企业自查报告+第三方机构调研评估公示+政府督导核查”相结合的方式共同推动。
具体包括以下几方面措施:
一是建立情况报送机制。坚持以企业为主体,要求汽车企业于每年7月底、1月底前向工业和信息化部报送半年度、年度账款支付情况报告,引导企业常态化跟进相关情况,持续推进落实。
二是公开发布评估结果。通过政府购买服务形式委托第三方机构建立分级评估办法,每年开展一次系统调研评估并公布评估结果,客观反映汽车企业账期优化工作情况,树立典型,形成示范带动效应,推动塑造良好产业生态。
三是发挥各方协同监督作用。第三方机构健全调研评估结果公示、发布程序,充分听取意见、接受质询。
上述负责人强调,对应付账款规模大、故意拉长账期或投诉较多的汽车企业,工信部将联合相关部门开展约谈并督促整改。希望通过上述举措,充分激发各方的积极性,铸牢产业共同体意识,不断提升产业链供应链韧性和安全水平。
校对:王锦程
