水发燃气2023年年度董事会经营评述

（原标题：水发燃气2023年年度董事会经营评述）

水发燃气（603318）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况讨论与分析

　　2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年，也是公司高质量发展的重要之年。在董事会和管理团队的坚强领导下，水发燃气积极行动、把握机遇，推动旗下各板块业务稳健良好运行，同时积极开拓新市场、新业务，使上市公司整体保持快速发展的良好势头。2023年，公司全年累计实现营业收入32.01亿元，同比降低7.61%；实现归属于上市公司股东净利润7,239.50万元，同比增长35.29%；当年经营性净现金流入4.64亿元，同比增长26.24%。截至2023年12月31日，公司资产总额45.62亿元，同比增长2.36%；负债总额26.13亿元，同比增长1.61%，公司资产负债率57.28%；归属于上市公司股东的净资产16.40亿元，同比增长0.73%。全年累计实现营业收入同比下降，归属于上市公司股东的净利润实现显著增长，是公司2023年优化经营策略，夯实盈利能力、提升经营效率的结果，充分展示了公司在面对市场挑战时的强大韧性和高质量发展的决心。

　　2023年，公司紧紧围绕年度股东大会要求，结合发展实际，聚焦管理和效益两条主线，规划了“立足山东、拓展蒙东”的“两东”战略，坚持稳中求进工作主基调，外拓市场，内增效益，提升经营质量，年度内重点开展并推进以下工作：

　　（一）以政治建设为引领，激活发展引擎

　　公司充分发挥国有上市公司政治优势，持续强化党建保障，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全面增强党组织政治功能和组织功能。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设首要任务，将党委理论中心组学习列为“主修课”。全年组织开展学习20次、民主生活会2次、党委会研究基层党建工作专题会7次；各党组织全年开展第一议题学习700余次；党委书记带头讲专题党课3次，班子成员深入联系点、所在支部讲党课7次，全年开展调研、指导工作20余次，帮助解决了党组织换届、组织架构、人员配备、亏损企业治理等20余个突出问题；修订完善了10余项党建工作制度，提升了党建工作的规范化、标准化水平；分层分类、因地制宜，在发展中持续推进党组织全覆盖；扎实推进党的领导融入到公司治理的各环节，把党建工作规范化要求写入公司章程，“党建入章”完成率达100％。

　　（二）聚焦主责主业，规划“两东”战略，构筑企业可持续发展的竞争优势

　　公司聚焦天然气主责主业，围绕城镇燃气(含长输管线)、LNG生产销售、高端装备制造、分布式能源四大业态开展生产经营。经过深入调查研究，分析当前燃气行业发展趋势及政策导向，规划了“两东”战略，通过抢抓城燃市场改革机遇，精准开发山东市场，加快培育壮大蒙东市场，稳步推进优质资源整合。一是依托属地优势，以现有城燃公司为根据地，精准开发省内外市场，布局潜力增长业务，扩大特许经营区域，实施气源集中采购、统一协调，不断增大公司在山东地区的影响力；二是依托蒙东地区570公里高压管线和内蒙承接内陆产能基地优势，加快培育壮大蒙东市场，成立蒙东分公司，统筹蒙东地区各权属公司的气源采购、对外协调、投融资安排、税收筹划等，抢抓机遇，加快培育壮大蒙东市场，形成蒙东地区一盘棋、一张网的发展新格局。

　　（三）整合板块资产，择优注入上市公司，稳步做精增量

　　为践行资本市场公开承诺，控股方水发集团将可能产生同业竞争的燃气公司股权于2019年底托管给公司，并于2023年将上述燃气资产统一交由水发燃气集团有限公司管理。后续水发燃气集团作为孵化平台，逐步规范整改相关资产，并择优注入上市公司，后续将持续为上市公司发展提供新动能。公司于2023年12月完成并购曹县水发启航燃气有限公司51%股权，在行业竞争加剧、市场信心不足等诸多不利条件下，公司管理团队保持战略定力，着眼长远发展，攻克诸多难题，成功完成项目收购。曹县启航与淄博绿周、高密豪佳形成区域协同发展新格局，巩固提高了公司在山东城燃市场地位，为更好实现“精准开发山东市场战略”打下了坚实基础。

　　（四）压实责任，优化结构，全产业链发展取得新成果。

　　围绕四大业态，实行领导班子包干责任制，各分管副总牵头带队深入各自包干权属企业，督导重点任务落实，层层压实责任，狠抓工作落实。今年以来，城燃板块新增工业用户125户，商业用户61户，居民用户17,307户，新增合同气量40.3万立方米/天，销气量8.09亿立方米，同比去年增长11.52%。LNG产量实现19.36万吨，同比增长17.29%；氦气产量20.11万立方米，同比增长25.5%。大连设备装备营业收入2.45亿元，同比增长22.96%，并实现了首笔跨境贸易人民币结算业务“零突破”，有效缩短资金回笼周期。分布式能源板块营业收入1,711万元。各板块业务结构进一步优化，在各自领域发挥特色的同时逐步发挥协同效应，产业基础继续巩固，有力支撑公司后续高质量发展。

　　（五）创新引领，智慧驱动，开启“数智化”建设新篇章

　　公司通过一系列创新举措，开启了数智化建设的新征程。在智慧能源管理平台方面，公司积极实施数据共享对接，2023年已有2家权属公司完成该项工作，有效提升了能源管理的智能化水平。同时，公司致力于构建全国管网一张图管理平台，现已完成1家公司的试运行工作，实现了管网信息的可视化、集成化管理，大大提高运营效率。此外，公司积极响应需求，启动安检管理系统建设，并于2023年12月28日成功在试点公司上线，为企业的安全生产提供了有力保障。在推进数智化建设的过程中，我们坚持“走出去对接学习，请进来新上系统”的原则，积极与业界同行交流学习，引进先进技术和理念，不断完善和优化我们的数智化系统。同时，我们也注重内部培训和技术普及，提升员工素养，确保数智化建设的顺利进行。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　公司所处行业为天然气供应业。经过多年发展，公司围绕天然气行业形成城镇燃气(含长输管线)、LNG生产销售、高端装备制造、分布式能源四大业态。

　　天然气作为化石燃料中的清洁能源在低碳转型中扮演重要角色，相比煤炭和石油，天然气燃烧更完全，污染程度更低。碳排放量为原油的78%，仅为煤炭的59%，低碳高效特性显著。天然气还可以有效解决风电、光伏发电存在的间歇式、不稳定等方面问题，具有发电效率高、运行灵活、建设周期短、占地面积少等优点。因此，天然气在我国能源结构调整转型过程中既是保障能源安全的“压舱石”，又是新型电力系统下电力安全的“稳定器”。

　　2023年，受主要消费市场库存高企、需求不振影响，国际气价明显回落。据中能传媒研究院统计，2023年美国HenryHub天然气均价为2.61美元/百万英热单位，同比降幅为60%；东北亚LNG（JKM）期货均价为14.38美元/百万英热单位，同比降幅为57.84%；欧洲TTF天然气期货均价为41.26欧元/兆瓦时，同比降幅达68.94%。但与疫情、能源短缺、欧洲地缘政治冲突等事件扰动前的2019年相比，仍高于历史正常水平。

　　国内LNG价格受国际LNG市场影响，2023年LNG全年均价为4,653元/吨，同比下降25%。前三季度因气温回升、原料气成本下降等因素，整体价格呈现震荡下跌趋势，最低降至3,520元/吨，较年初6,176元/吨降幅为43%。第四季度因原料气价格上浮，成本支撑利好，叠加供暖期的到来，下游补库需求提升。在限气保供政策下，部分液厂减产运行，市场液位无压，推动液价集体飙涨，至11月底，部分液厂价格涨破7,000元/吨。12月上半月，原料气价格大幅下调，成本支撑减弱。且国内多地雨雪天气来临，交通运输不畅，液价一定程度回调。下半月，原料气价格上调，推动液价上涨，下游补库需求明显提升，液价逐步恢复。

　　宏观政策面，发展天然气和非化石能源依旧为能源转型的主要方向。2023年2月，国家能源局印发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》，提出大力推进油气企业发展新能源产业，持续推动能源生产供应结构转型升级；积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电，风光发电集中式和分布式开发。2023年4月，国家能源局印发的《2023年能源工作指导意见》提出，天然气较快上产，加快建设重要天然气产能项目。2023年7月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》，提出要进一步深化石油天然气市场体系改革，加强产供储销体系建设，规范油气市场秩序，促进公平竞争:要围绕提升国家油气安全保障能力的目标，针对油气体制存在的突出问题，积极稳妥推进油气行业上、中、下游体制机制改革，确保稳定可靠供应。2023年9月，国家能源局网站发布《天然气利用政策（征求意见稿）》,提出对城镇用气及气源已落实、气价可承受“煤改气”优先保供。再度强调新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求，进一步彰显政府主管部门对扩大天然气应用范围与规模的决心。2023年12月，国家发改委发布《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》，首次分区域核定了国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运输价格，分别明确了西北、东北、中东部及西南价区的跨省天然气管道运价率。

　　2023年，全球天然气贸易格局重构，供给侧美国天然气产量居世界第一且长期呈现上升趋势，得益于其LNG输出能力增加以及全球需求特别是欧洲的需求增加，据东海证券数据统计，其全年LNG出口量为9,120万吨，超过澳大利亚和卡塔尔成为全球最大的LNG出口国。消费方面，受俄乌战争及全球天然气需求疲软影响，俄罗斯管道天然气出口数量骤降，其正逐步加强配置出口天然气至亚洲国家以弥补缺口。此外，全球LNG贸易迅速发展，基建景气上行不断加速，绿色低碳发展理念已在全球达成共识，全球已有137个国家或地区提出了“零碳”或“碳中和”的气候目标，纷纷加速向低碳清洁能源转型,由于天然气有助于降低整体碳排放，因此将其长期作为全球主力能源，对其需求将呈持续增长的发展态势。国际能源署IEA表示地缘政治的不确定性是2024年全球天然气市场的最大风险因素，预测2024年全年天然气需求将增长2.5%。

　　2023年，国内天然气产量稳步提升，天然气需求保持强复苏态势。供给侧看，随着近些年天然气“增储上产”的进一步推进，据国家统计局统计，2023年规上工业天然气产量2,297亿立方米，同比增长5.8%。进口天然气11,997万吨，同比增长9.9%，距2021年进口量最多的12,136万吨仅相差139万吨，重新成为全球LNG最大进口国。液化天然气占2023年我国天然气进口总量的59.45%，超过管输进口的天然气，是我国天然气进口的主要方式。俄罗斯管道进口气2023年已累计输气超200亿立方米，创历史新高。需求侧看，全国天然气表观消费量为3,945.3亿立方米，同比增长7.6%，重回增长轨道。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　公司成立于2002年。2019年6月完成控制权转让，由民营上市公司变为山东省国资委控制的国有上市公司。报告期内，公司聚焦天然气主业，规划“两东”战略，确定“城镇燃气(含长输管线)、LNG生产、装备制造、分布式能源”四大业态，以强链补链为目的，聚力对外的可持续发展和高质量扩张，不断扩大在山东地区的影响力。目前，公司主业以LNG业务和城镇燃气运营为主，燃气设备制造和分布式能源为辅。各业务板块经营模式如下：

　　1.城镇燃气业务包括城镇燃气运营和长输管线业务。城镇燃气运营主要是提供城镇区域内燃气供应、城镇管网建设及客户综合服务业务，具体可分为城镇燃气销售和城镇燃气安装。其中城镇燃气销售指从上游供应商购入城镇燃气气源，经处理后向下游客户进行销售。城镇燃气安装业务是指为燃气用户提供燃气设施、设备安装入户服务，并向用户收取相应的安装费及燃气设施建设费。由淄博绿周、高密豪佳、曹县启航、雅安水发等六家公司，提供城镇区域内燃气供应、城镇管网建设及客户综合服务，业绩主要来源于当地管道燃气供应与服务。2022年，公司完成收购通辽隆圣峰和铁岭隆圣峰51%股权、参股岷通天然气，开始涉足城镇燃气业务上游天然气长输管线业务，该业务主要盈利模式为修建、运营长输管线，从中石油“哈沈线”、“中俄东线”采购天然气直供下游优质工业用户和城镇燃气公司，业绩主要来源于管道燃气供应与服务。

　　2.LNG业务包括LNG生产和LNG贸易。LNG生产主要经营模式是通过管道接收中石化等天然气供应商供应的天然气，在本公司的液化厂将这些天然气液化，产出液化天然气（LNG）及附属产品重烃、氦气销售给客户。公司配套进行LNG贸易业务对液厂销售进行业务补充。

　　3.以天然气发电为主的燃气设备制造，主要从事燃气发电相关的燃气输配和燃气应用领域相关产品的设计、生产、销售和服务，为天然气输配提供压力调节系统和天然气发电提供预处理系统。产品包括燃气输配系统、燃气应用系统和备品备件三大类。该业务版块主要采用“订单式”经营模式，根据上游客户的具体应用需求进行系统工艺设计（功能性设计）、机械集成成套设计、标准设备选型和非标设备设计，根据上述设计方案采购所需原材料，按照生产工艺要求进行加工制造，将各类设备按照生产工艺流程组装在一起，并经过检查、检验及测试，将产品销售给客户。

　　4.分布式能源综合服务业务，主要提供从项目开发、投资、设计、安装、调试和运维一站式综合服务。目前正在运营的两个天然气分布式能源项目均采用的是BOO模式（建设、拥有、运营），由水发新能源下属子公司投资建设并运营天然气分布式能源站，为用能单位持续提供电力、热能（蒸汽、热水）和冷能能源综合服务。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　2023年，公司紧紧围绕年度股东大会要求，结合发展实际，聚焦管理和效益两条主线，规划了“立足山东、拓展蒙东”的“两东”战略，坚持稳中求进工作主基调，外拓市场，内增效益，提升经营质量。公司在该战略的指引下，发挥国有控股优势，做好存量业务同时积极探索各种发展路径，取得了一定效果，现就公司核心竞争力总结如下：

　　1.国有控股的治理优势

　　2019年公司控股股东变更为水发众兴集团，其控股股东水发集团是山东省国资委下属一级国有独资企业。水发集团位列2023中国企业500强第315位。2022年底，集团开启转型升级高质量发展进程，聚焦主责主业，以做优做大水利水务板块，做优做精现代农业板块，做优做特清洁能源为目标。集团产业定位的清晰，为公司整体发展提供良好的股东资源。水发集团以其对于国家政策的准确认识及良好执行，在持续提升公司专业管理水平、加速业务拓展等方面发挥了积极作用；公司在上级党委的指导下，进一步发挥公司党员干部与党员核心骨干带头作用和引领作用，激发了全体员工的归属感和使命感。公司严格按照中国证监会的要求，建立健全了良好的法人治理结构并在实践中不断完善公司的治理水平。目前公司的股东大会、董事会、监事会和董事会专门委员会以及总经理办公会各司其职、运作规范、有效制衡、协调运作。

　　2.“水发”品牌和产品优势

　　公司更名后，“水发”品牌多年积累的企业形象和社会效应给公司带来全新的发展契机，公司将继续秉承“上善若水、发展惠民”的发展理念在A股市场扛起“水发”这面旗帜，以“燃聚万家、气贯百年”为企业愿景，以做强产业、做大市值、做出贡献、回报股东为经营目标，致力成为国内一流、行业领先的清洁能源生产运营商，绿色生活综合服务商。

　　同时，公司燃气设备制造业务在行业中建立了良好的企业形象和商业品牌，已和国内多家企业建立了长期稳定的合作关系，在国内外市场具有较高的知名度。公司主要产品生产规模和质量处同行业领先水平，派思设备也是国内同行业中，唯一一家同时供货世界500强企业：GE、西门子、三菱、阿尔斯通、三星等国际企业的优质供应商，公司产品得到国内外客户的信赖，市场销售渠道稳定。

　　3.科技发展和技术优势

　　公司重视科技研发工作，持续保持科技与研发投入，2023年公司研发投入1,407万元。在燃气装备领域，大连派思设备的混氢及纯氢输配系统研发能力持续提升，2023年新增发明专利1项，实用新型专利22项，新申报发明专利1项，实用新型专利7项，2023年立项研发的5个项目均列入辽宁省技术创新重点项目计划，荣获辽宁省“创新型中小企业”、辽宁省2023年度“专精特新中小企业”、大连市“2023年市级企业工业设计中心”等荣誉称号，列入大连市“小升规”企业中的战略性新兴产业企业名单；服务国内首套掺氢重型燃气轮机惠州大亚湾电站项目，机组一次点火成功，各项参数正常稳定。参股公司胜动集团集中研发力量投入燃气发电机组和含氢气体双路进气发电机组的设计和改进。未来公司将继续以燃气设备制造基地为载体，打造政、产、学、研、用五位一体的特色科研创新平台体系，以高新技术企业培育为抓手，深入实施创新驱动发展战略，推动科技与经济紧密结合，强化企业在技术创新中的主体地位。公司全资子公司鄂尔多斯水发在2021年底通过技术改造新增提氦项目，对LNG生产过程中产生的BOG中的排空的废气进行回收，产出纯度大于99.999%的高纯氦气，增加工厂经济效益。报告期内对提氦装置进行技术升级，设计国内首套氦气万向充装设备并投入使用，从本质上提升了充装的安全性,防范充装泄漏，在当地政府安全监管部门及行业内广泛推广。

　　4.产品质量控制和安全生产优势

　　公司建有全面的质量保证体系，通过了ISO9001:2008质量管理体系认证，制订了符合企业现状和发展需求的质量方针和质量目标，严格执行产品质量国家相关标准。公司拥有国内特种设备A级压力管道组件（仅限燃气调压装置）制造许可证，特种设备A1级高压容器（仅限单层）和A2级第III类低、中压容器设计、制造许可证，以及美国机械工程师协会的ASME授权证书。

　　公司始终坚持安全发展理念，高度重视控制安全生产风险，不断加大安全投入；公司现有注册安全工程师、一级注册消防工程师、安全评价师30余人，县区级以上安全生产专家12人；公司规范运行安全生产标准化等管理体系，深化安全生产基础建设，严格开展风险分级管控和隐患排查治理工作，全链条构建城镇燃气安全管控机制，加大推动燃气信息化系统建设，确保工程运维及应急抢险能力满足安全运行的需要，持续向客户与相关方提供安全优质的能源服务；城镇燃气权属公司大力开展燃气安全进社区等宣传活动，积极协助属地政府应急抢险工作，获得多方好评；报告期内公司整体保持着较好事故控制记录，全年重伤以上级别安全生产责任事故为零起，良好践行企业社会责任。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　2023年，公司实现营业收入320,114.55万元，比上年同期减少26,361.43万元，降低7.61%。归属于上市公司股东净利润7,239.50万元，比上年同期增加1,888.39万元，增长35.29%。基本每股收益0.16元，加权平均净资产收益率4.43%。

　　

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　2023年是“十四五”规划的承上启下之年。党的二十大报告指出，加快发展方式绿色转型，推进经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。天然气作为清洁低碳的化石能源，是接替高碳能源、保障能源供应的重要部分，未来在能源结构中的比重将持续提升。

　　我国天然气对外依存度从2015年开始超过30%，达到30.1%，2018年超过40%，达到42.42%，2021年达到43.54%创历史新高；2022年受多重因素影响，依存度降至39.41%，2023年经济复苏，对外依存度再次超过40%，达到40.42%。面临复杂的国际形势，未来我国仍需将围绕天然气发展，国内自给自足作为端好能源饭碗的重中之重。

　　2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出，我国将采取更加有力的政策和措施，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。截至2021年前，我国终端用煤比例是29%，世界平均比例仅为10%。我国目前煤电比例为62%，世界平均比例仅为36%。我国城市天然气普及率是72%，县城只有44%。天然气仍将作为改善空气质量和实现碳中和目标的现实途径，发挥重要作用。

　　2021年起，我国相继发布《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”可再生能源规划》等政策。这些政策为理解我国短期内天然气发展的方向提供了借鉴。总结来看，发电部门大力推动天然气与多种能源融合发展，因地制宜建设天然气调峰电站；工业领域提高天然气应用比重，有序推进工业燃煤天然气替代；化工部门引导化工原料用气增长，增强天然气原料供应能力，鼓励天然气替代煤炭；建筑部门天然气优先用于居民生活需要和北方地区冬季清洁取暖；交通部门扩大天然气在交通领域应用，支持车船使用LNG作为燃料。

　　从近中期来看，天然气作为最清洁低碳的化石能源，仍存在较大替煤增长空间。国际碳减排经验表明，“气代煤”是碳达峰阶段及碳减排初期的主要路径。在含碳能源中，天然气具有降污和减碳的双重特性，无疑是最为清洁的能源，在能源转型的过程中发挥替代高碳能源的作用，搭建起从高碳到零碳之间的桥梁，肩负着由化石能源向可再生能源过渡的重要使命，可实现转型中的稳定过渡。

　　从中长期来看，天然气将充分发挥灵活、稳定等特性，与新能源融合发展，成为构建以新能源为主体的新型电力系统的重要支撑。近十年来，随着技术的进步，可再生电力的发电成本快速降低，但是从电网平衡的角度出发，可再生电力的消纳成本却会随着可再生电力渗透比例的增加而提高。因此，我国可再生能源发展也要充分兼顾储能调峰技术的成熟度和发展规模，避免出现发电成本降低而消纳成本和终端成本大幅上涨的情形。在此背景下，必须有能源与可再生能源搭配使用，起到及时弥补的作用。天然气发电启停快、运行灵活，具有良好的调峰性能，其灵活性优势将有助于提升可再生能源发电装置的利用率，从而降低整个供能系统的成本，且天然气发电的清洁性是传统化石能源中最佳的，是实现可再生能源高比例发展的可靠支撑。

　　(二)公司发展战略

　　公司将持续落实“聚焦、整合、优化、管控、提升”十字方针，坚持推进国有控股管理模式，以党建引领和企业文化为驱动力，以天然气为主责主业，围绕城镇燃气(含长输管道)、LNG生产销售、高端装备制造、分布式能源四大业态开展生产经营。经过深入调查研究，分析当前燃气行业发展趋势及政策导向，规划了“两东”战略，通过抢抓城镇燃气市场改革机遇，精准开发山东市场，加快培育壮大蒙东市场，稳步推进优质资源整合。一是依托属地优势，以现有城燃公司为根据地，精准开发省内外市场，布局潜力增长业务，扩大特许经营区域，力争实施气源集中采购、统一协调，不断增大公司在山东地区的影响力；二是依托蒙东地区570公里高压管线和内蒙承接内陆产能基地优势，成立蒙东分公司，统筹蒙东地区各权属公司的气源采购、对外协调、投融资安排、税收筹划等，抢抓机遇，加快培育壮大蒙东市场，形成蒙东地区一盘棋、一张网的发展新格局。

　　(三)经营计划

　　2024年，公司工作的总体思路是：围绕“精细化管理”、“规范化运营”两大攻坚任务，持续落实“聚焦、整合、优化、管控、提升”十字方针，深入开展“两实施、四深化”行动，重点抓好以下几点工作：

　　1.全面提升企业规范化运作和精细化管理水平

　　确定2024年为水发派思燃气管理提升年。一是对照新《公司法》，不断完善制度，优化流程。二是加强合作沟通，厘清权责边界，规范“三会一层”运行，做好“三重一大”民主决策管理。三是科学编制2024年预算，形成合理有效的年度工作目标，加强业财融合提升财管质效。四是通过数智化建设和精细化管理，减少跑冒滴漏，降低成本费用。

　　2.强链补链加速重构产业体系

　　一是以现有燃气电厂减压站和燃机辅机产品为基础，开展燃气电厂增压站业务，开拓城市门站和长输管线等业务市场。二是LNG液厂探索通过加工业务外包、扩大CNG井口气资源收集等多种途径提质增效。三是对标一流燃气公司，开发居民增值服务、个性化定制等延伸业务，增加客户粘性，挖潜客户需求。

　　3.全面实施扁平化管理

　　持续优化组织架构，不断压缩管理层级，全面实施扁平化管理。实行主要目标“揭榜挂帅”，不断完善薪酬管理机制，扎实推进“引育用留”，统筹公开竞岗、双向挂职、考核评比等措施，形成能者上庸者下的良好局面。

　　(四)可能面对的风险

　　1.政策风险

　　公司各业务板块均围绕天然气上中下游开展，如局部地区或整个链条部分领域出台新的行业政策，调整行业的走向，将会影响市场供需关系。2023年，国家发改委出台《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的指导意见》，在其指导下，各省市纷纷开启或加快价格联动改革，有助于城燃企业整体毛差修复，公司向下游转移成本的能力稍有加强。但从长远看，对公司实际影响尚不明确。为此，公司将从长远的角度研判未来发展方向、自身所处的行业地位，根据国家颁布的各项政策，适时调整及加快公司现有项目建设，围绕国家的发展战略，紧随形势抓住政策变革中所孕育的发展机会，进一步完善产业链条和产业布局，以保持公司的可持续发展，争取在利好政策下的发展时机，规避风险。

　　2.经营风险

　　（1）下游市场需求风险

　　天然气下游市场需求受多种因素影响，若宏观经济下滑或政策变化导致天然气消费增速放缓或天然气市场萎缩，则可能给公司各板块经营带来不利影响。特别是在城镇燃气运营方面，公司将面临新的机遇和挑战，在有望获得更多上游气源采购选择权的同时，也将面临更激烈的行业竞争。在天然气价格波动较大，低价海气冲击的情况下，如果管道天然气价格过高，超过用户的承受能力，或者与替代能源相比不具有相对综合优势，部分终端用户可能会选择其他替代性能源，可能会影响公司城镇燃气板块未来业绩增长的稳定性。如果未来全球宏观经济增速放缓，贸易流通受限，会影响燃气装备业务的市场需求。

　　（2）LNG价格波动风险

　　LNG价格受市场影响较大，未来LNG价格周期性调整，仍会对公司LNG业务盈利能力产生较大影响。公司通过技改项目努力提升LNG业务板块盈利能力以应对LNG价格波动带来的不确定影响。

　　（3）安全生产风险

　　天然气具有易燃、易爆的特性，若燃气设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸等事故，因此，安全生产管理历来是公司生产经营的工作重点。报告期内，公司虽然未发生重大燃气安全责任事故，但仍不能完全排除未来因用户使用不当、燃气用具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。

　　（4）商誉减值风险

　　公司收购淄博绿周、高密豪佳、通辽隆圣峰、铁岭隆圣峰、雅安水发、伊川水发等单位，产生大额商誉，可能存在商誉减值风险。

　　3.投资风险

　　近年公司业务高速发展，在各业务板块的新增投资增加，随着所在地区经济政策环境变化，可能导致投资项目实际利用率低于预期，造成投资回收期延长。特别是公司涉足分布式能源业务、LNG点供业务，为油气开采提供电力服务以及边缘井口气开采等新兴业务，经营受市场环境、政策变化影响较大，可能存在投资风险。